者首级向谢展示。谢大惊，即遣使请罪。愿得生归。班超纵遣之。月氏于是大震，岁奉贡献。
初，北海哀王无后，肃宗以齐武王首创大业，而后嗣废绝心中常常哀怜之。遗诏令复齐北海二国。丁卯，封芜湖侯无忌为齐王。北海敬王庶子刘威为北海王。六月辛卯，中山简王刘焉薨。刘焉，是东海恭王之母弟，而窦太后是东海恭王之甥女。因此加赐赙钱一亿，大为修冢茔，平夷吏民冢墓以千数。作者万余人。凡征发，摇动六州十八郡。诏封窦宪为冠军侯。窦笃为郾侯，窦环为夏阳侯。窦宪独不受封。
秋七月乙卯窦宪出屯凉州。以侍中邓疊（die）行征西将军事为副。北单于以汉还其侍弟，九月，复遣使至边塞称臣。欲入朝见。冬十月，窦宪遣班固，梁讽迎之。会南单于复上书求灭北庭。于是遣左谷蠡王师子等，将左右部八千骑出鷄鹿塞。中郎将耿谭，遣从事将护之。袭击北单于。夜至围北单于。北单于被创，仅而得免。获阏氏及男女五人。斩首八千级。生虏数千口。班固至私渠海而还。是时南部党众益盛。领户三万四千，胜兵五万。
三年春正月甲子，皇上用曹褒新礼。加元服。擢曹褒监羽林左骑。
窦宪以北匈奴微弱，欲遂灭之。二月遣左校尉耿夔，司马任尚出居延塞，围北单于于金微山。大破之。获其母阏氏名王以下五千余级。北单于逃走，不知所在。出塞五千余里而还。自汉出师以来这次最远。封耿夔为粟邑侯。
窦宪既立大功，威名益盛。以耿夔任尚等为爪牙，邓叠郭璜为腹心。班固傅毅之徒典文章。刺史守令，多出其门。赋敛吏民，共为贿遗。司徒袁安，司空任隗举奏诸二千石，并所连及贬秩免官四十余人。窦氏大恨，但袁安任隗素行高，也没有办法加害于他们。尚书仆射乐恢，刺举无所回避，窦宪等疾恨之，乐恢上疏说：陛下富于春秋，篡承大业，诸舅不宜干政王室。以向天下人示以私心。如今应该上以义自割，下以谦自引。四舅可长保爵土之荣。皇太后永无惭负宗庙之忧。这可是上上之策。书奏不省。乐恢称疾，乞骸骨归长陵。窦宪讽厉州郡迫胁，乐恢饮药死。于是朝臣震惧。望风承旨。无人再敢违背。袁安以天子幼弱，外戚擅权，每朝会进见，及与公卿言国家事，未尝不呜咽流涕。自天子及大臣，皆依赖之。
冬十月癸未，皇上行幸长安。下诏求萧曹近亲宜为嗣者，绍其封邑。诏令窦宪与车驾会于长安。窦宪至，尚书以下商议欲参拜他，伏称万岁。尚书韩稜正色说：上交不谄，下交不渎，礼无人臣称万岁之制。议者皆惭羞而止。尚书左丞王龙，私自奏记为窦宪奉上牛酒，韩稜举奏王龙，论为城旦。
龟兹姑墨温宿诸国皆降。十二月，置西域都护骑都尉戊巳校尉官。以班超为都护。徐干为长史。拜龟兹侍子白霸为龟兹王。