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第四百七十四章 漕运

京待罪吧!”

    “遵旨!”说吧,明珠便走到一旁提笔写了起来。他曾作为户部尚书,对于漕运没有人比他更清楚了,现在的京城可就靠着漕运生存,若是漕运一断,那么京城上百万人吃什么喝什么?京城的官员以及将士拿什么来发放粮饷?

    虽说清廷完全就是承袭自前明,这个时候的漕运和前明也基本上没有多少区别。明代漕运对比此前的宋元也算是发展到了一个新阶段,嘉靖帝时征运漕粮的有南直隶、浙江、江西、湖广、河南和山东六省。漕粮又按供应地区的不同区分为南粮和北粮。其数额,宣德时最高达六百七十四万石。成化八年开始规定岁运四百万石的常额。大抵自正德、嘉靖以后,连漕粮改折(约一百至二百万石)在内才勉强达到此数。主要征自南直隶和浙江,约占全国漕粮的六成。除漕粮外,还有白粮,由苏州、松江、常州、嘉兴和湖州五府供纳,岁额二十一万四千石。均系当地出产的白熟粳糯米。在用途上,漕粮为京、边(北边)军饷,白粮供宫廷、宗人府及京官禄粮。

    漕运的组织与管理在中央,前明开始的时候设置了京畿都漕运司,以漕运使主持事物。后来废漕运使,设置了漕运府总兵官。景泰二年开始设漕运总督,与总兵官一同处理漕政。漕府领卫军十二总共十二万七千六百人,运船一万一千七百只,另遮洋总(海军)七千人,海船三百五十只,专职漕粮运输,称为运军。在地方,以府佐、院道和科道官吏及县总书等掌管本地漕事。中央户部和漕府派出专门官员主持各地军、民粮船的监兑和押运事宜。州县以下由粮长负责征收和解运。粮长下设解户和运夫,专供运役。

    又由于明初承袭元朝之故,因此以海运为主,河、陆兼运为辅。一由江入海,经直沽口至通州,或径往辽东;一由江入淮、黄河,自阳武县陆运至卫辉府,再由卫河运至蓟州(今河北蓟县)。江南漕运,则由江、淮运至京师南京。以承运者来说,海运为军运,余皆民运。雇运权是一种辅助形式。永乐年间因迁都北京,粮食需求日增,而海运艰阻,遂整治大运河,即从杭州湾通往北京的漕河。其办法:一是疏浚会通河,造漕船三千余只,以资转运。二是在运河沿岸淮安、徐州、临清、德州和天津五处建置漕粮仓库,亦称水次仓。

    清军入关后,顺治时期便开始大肆开凿中运河,到了现在也彻底结束了借黄河行运的时代,并建成黄、淮、运交汇枢纽,缓和河面比降,减轻浊流灌运,改善了漕运条件。总督漕运部院衙门漕运方法基本承明制,但又多了几个名目:正兑米,运京仓粮,定额三百三十万石;改兑米,运通州仓粮,定额七十万石;改征,将漕粮改征为其他品种;折征,将漕粮折算成银,价银统归地丁项内,上报户部。