进政策施行，后者负责具体的民务。这是皇帝实行新政后重新划定的内外朝功能，至此以后，尚书诸部与九卿地位平等，同为中二千石，两套机构也成为了皇帝掌控权力的左右手，皇帝可以用内朝制衡外朝，也可以直接向外朝发号施令，哪只手的力量大完全取决于他一个人。
尚书傅巽、韩斌、郭溥等人纷纷上前与新仆射见礼，刘备也一一见过，满面春风，就仿佛初次见面一样。
众人都知道荀彧这是有意压制刘备在中台的地位，如今刘氏宗族之中，刘表颇有德望，但能力不足；刘艾能力尚可，但名望不足；刘晔、刘馥等人久在地方，在朝中无有根基，挑来选去，皇帝让刘备入朝无疑是某种信号。
卢植的门生，又得到过郑玄的认可，在青徐等地很有声望，早年矢志匡扶汉室，又曾在皇帝身边做过侍中，在担任颍川太守、河南尹时无论是度田还是迁豪都办得极为出色，也算是个能吏。
众人心里想着，或许是刘备在担任颍川太守期间，因为废坞堡等事得罪了不少颍川士人，所以荀彧才会有意轻视他。
尚书之后，又是周瑜、毛玠等一众侍郎，在而后就是尚书郎们一起上前拜谒，新官上任的仪式这才宣告结束。
“尚书台群贤仍旧，我不禁为令君感到欣慰啊。”刘备含笑说道，语带讽刺。
荀彧眼眸闪过一丝精光，摇头道：“不过都是食君之禄，忠君之事罢了。”他别开这一话头，情绪跟着好些了，虽然他并不愿意接受刘备做他的下属这显然是来掣肘他的，但他本身宽容的性格也注定他不会针对刘备做什么。过场走完，荀彧便开始处理公事，自从尚书台参与决策的权力被划去了承明殿，代拟诏书的权力被分去了中书监，权力缩水的中台纯粹成了一个办事机构。
饶是如此，由于位处省中，‘内朝’总是比‘外朝’要更有优势。
“对了，玄德。”荀彧正要开口问些什么，却见门外踱进来一名小黄门，奉天子诏令请荀彧去承明殿议事。
话还没说完，荀彧只好暂且离去，留下刘备、王绛各自适应尚书台的事务，王绛年岁渐长，是因为他保守的性格在少府的位置上不利于新政的推行，所以被升擢，深明此意的他不愿动弹，老神在在的坐在原处喝茶；刘备却是闲不住的，他从颍川、河南一步步走来，正是踌躇满志的时候。
此时荀彧不在，刘备便在尚书台诸部随处走着，暗中品察人物，其中不乏傅巽这样精明的，也不乏郭溥这样庸碌的，一路走马观花，勉强将尚书台人事、事务摸熟了。最后他看到一个二十出头的年轻人正伏案书写，在他旁边整整齐齐的摆放着各类章报、辞令，有时还要为同僚外出安排车马，又要负责台中纲纪，可以说是忙的不行。
刘备走到那人身前，注意到他相貌堂堂，眉目间竟有几分熟悉，不禁道：“你是……”
这时荀彧回来了，脸色有些疲惫，手上捧着几份诏书。众人见他匆匆而去，匆匆而回，谁也不知道发生了什么。他坐回席上，不急着拆读，显然是提前知道了里面的内容，等刘备走过来，他轻舒了一口气，似乎是重拾起了刚才的话题：“近来关乎税制更易一事，朝野有不少议论，却不知玄德你怎么看？”