“诎道而从人，诎人而从道，乃申明美与不美之义。”【法言义疏·寡见卷第七】
杨彪之父杨赐曾师从桓氏，两家交往向来密切，桓典与杨彪走动频繁，这次曹操提议变更税制，虽然杨彪没有多话，但桓典却是坚持反对的，直到拉锯半个多月后他才因病重不得不罢议。
如今皇帝一句不可因人废事、人亡政息，让杨彪不得不提起心，忙道：“税制一事，朝野虽有议论，然也在情理之中，桓公雅生前虽有异议，却也是为了朝廷。如今税制更易已是必然，但士民之心不可轻视，伏望陛下慎思。”
“朝野的舆论，我也有所知悉。”皇帝淡淡说道：“譬如当年盐铁之议，或是收归官用、或是放归民用，皆有一番大论可言。我也不是周厉王那般听不得百姓言语之君，只要一心为了黎庶乂安，列朝公卿不乏贤能，难道还会听不进去么？”
听到皇帝口中似有松口之意，杨彪暗松了口气，继而说道：“陛下睿鉴，臣以为，如今议论纷纭，反对之声层出不绝，可见朝廷税制变动不易，还需慎度商榷才是啊。”
“笑话，他们反对的理由是什么？无非是见朝廷要多收他们的租税，他们就大有不满了。”皇帝冷笑道，在席榻上坐好，摆出一副辩论的模样：“早先就已经谈起过，黎庶税赋沉重，三十税一对其而言不过九牛一毛，反倒是各地豪强凭此自肥。长此以往，国益弱、民益贫，而孰独强？”
“陛下爱惜黎庶，大可以轻徭薄赋，与民休息，何必厚此薄彼？”钟繇忍不住插话道，他往常是不便说话的，但眼下并非处于承明殿，是故斗胆道：“此策一出，臣恐怕……会动摇朝廷根基！”
“天之道，损有余而补不足。”皇帝缓缓说，两手放在扶手上，神情冷肃：“此制必得更易，放诸议论，不过是要筹谋如何更易，断没有因难辄止的道理。曹操，你说呢？”
曹操自始至终没有看钟繇一眼，他低着头，拱手言道：“臣以为，当年陛下诏令废坞堡、禁私兵、绝僭越，又度田算民，迁豪实陵，也是一众反对，然而施行以后，海内安定更胜以往，民户殷实，仓廪充足。如今更易税制，乃是在前者的根基上，再往深处耕耘，如此方能成就汉室万年太平之世。”
这次提议变易税制本身就是曹操率先提出来的，他自然没有反对的理由，而钟繇也因此对他抱有恶意，直想不明白荀氏为何还要支持他。
此时荀彧正在尚书台接见新任的左右仆射刘备、王绛，带他们熟悉事务。
“王公年轻时便在中台历任郎中，论资历，却比彧还要久，彧不敢唐突，只是公事应付，必得如此罢了，还望王公莫怪。”荀彧端坐上首，十分客气的对老态龙钟的王绛说道，对方任职少府数载，深受皇帝信重，就是太过老成守旧，不如大司农麋竺那般新锐。
“只是玄德久在郡县，未历中台，一应事务，理当细说与足下。”他转头对刘备说道。
刘备曾也入朝做过侍中的，但受到荀彧如此轻视，他也不动声色，顺从的朝对方作了一揖：“请令君赐教。”
荀彧便为他介绍起了尚书台诸部，譬如吏部、度支部、刑部、兵部等等，他们属于朝廷的执行机关，与之对应的外朝九卿则是行政机关，前者管理官吏、推