且不说薛崇兼任的工部尚书迟早要放手，单是宋敏贞致仕，就会空出一个宰相的位置。
而薛崇原先的参政位置也空了下来，如果接替宋敏贞的人选是从参政里面挑，则会有两个参政的空位。
高层的一个变动，会使得底下很多人得到晋升机会。
当然，这只是官员们的猜测。
没人能想到，两府会增设一名参政专门在京外负责农事。
二十八日，薛崇拜相的第四天，陈佑召集宰相参政及有司主官在都堂议事。
诸人坐下，匆匆赶来的起居郎备好笔墨纸砚坐在桌案后。
见诸人朝他看来，陈佑解释道：“今日乃是议西北军事，官家会派一名内给事过来旁听。”
过不多时，王继恩一路小跑着来到门口：“见过诸位相公，继恩受官家之命前来旁听相公们议事。”
“王省丞且坐。”
陈佑抬手示意。
王继恩立刻乖巧地坐下，小心翼翼不敢发出声音。
陈佑这才扫视屋内诸人，将身前奏章推给身边窦少华：“巴枢使奏称已经擒杀定难叛军贼酋李彝殷。”
只这一句话，就看出屋内诸人不同的态度了。
宋敏贞波澜不惊，显然陈佑收到奏章后立马同他沟通过。
旁听的王继恩也一样，毕竟他能过来，还是陈佑向赵德昭建议的。
薛崇、胡承约皱眉看着窦少华正在翻阅的奏章，显然有些忧虑。窦少华、王彦川、赵普是面无表情，焦继勋则是看一看奏章，又看一看陈佑。
只有李继勋，听到这话面露喜色。
奏章在圆桌上转了一圈，递到宋敏贞手中时，宋敏贞看都不看，直接推给陈佑。
陈佑左手按着奏章，开口道：“巴枢使给咱么送来了一个好消息。不过也带来几个问题。”
他环视屋内诸人，语气沉稳：“首先，银夏宥绥四州如何处置；其次，北面与契丹的战事如何处理；最后，奏章中提到的甘州回鹘如何应对。今天就议一议这三条。”
话音落下，胡承约立刻开口：“我来说一说第一条吧。”
得到陈佑点头示意，他继续道：“银夏之地，首要任务是酬功。战事停歇，诸部兵马都等着战后封赏，哪怕做不到立刻确定封赏内容，也要让这十来万将士知道，朝廷正在做这件事。”
这是应有之意。
众人皆颔首，等着他继续往下讲。
“再就是银夏之地的治理。要我看，鄜帅奏章里说的诸州蕃部交互征调就挺好，只是不应局限在银夏四州，而要扩大征调范围。”
把蕃部青壮抽走，倒是不怕留在当地的妇孺老弱闹事，不过聚集在一块的蕃军也可能会出问题。
陈佑记下这个问题，准备待会讨论。
胡承约接着道：“不过这只是一时之治，若要党项等蕃部不再反复，当移风易俗，化夷为夏。”
“胡詹事。”焦继勋打断他的话，“夷狄畏威而不怀德，化夷为夏，何其难也！”
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