监督，”薛显光脸色苍白站起来，努力平静一会儿又说道，“清军八旗大约十万兵力，直隶、山东编练了二十万绿营兵，江北又收降三十万明军，总兵力已超过六十万，不能再让其发展了，明年开春后必须动手，但我军目前不过十万，至少要再动员三十万人，你们估算一下能拿出多少军费，给多少钱我打多少仗。”
薛显光摇摇晃晃走出去，赵吉叹了口气也跟在后面，议事厅剩下一帮议事官们面面相觑，失算了，当初以为明军虽然必败无疑，但肯定能消耗清军部分实力，等到双方打得精疲力尽，大同军就能出兵收庄稼了，但实际情况却是明、清两军都消耗不大，而且还合流了，如此一来战事规模必将扩大，军费消耗也一定惊人，大同联邦承受得起这个代价吗？
“诸君，我们无法逃避这场大战，唯有集中国力才能取胜，总理府及各级官署一直在努力，联邦去年税收达到五百万，今年可望接近八百万，但这点钱远不足以应对战事，你们不同意加税，那就请把银钞局交给总理府，我请求你们！”吴牲本来也想走，但想了想还是留下再多说几句。
《银钞局章程》早在三月中既由参众两院表决通过，其参照荷兰的商事规则规定银钞局归属议院管辖，设立十三人董事会为决策机构，九人监事会为监察机构，其中九名董事、五名监事由银钞局股东推举，四名董事由众议院指派，四名监事由参议院指派，接受两院指派的董事、监事表决一致即可享有否决权——这是一个各方妥协的结果，却只给总理府保留了依据银钞局董事会决议任免知事、同知、主计的权利，吴牲愤怒了，拒绝在决议上签字，《大同宪律》规定政务法令须经总理附签再送交总统核准，他不肯签字，法令就无法生效，总理府与两院为此明争暗斗了好几个月。
议事官们显然不想让步，全都保持沉默，吴牲叹口气继续说：“自汉孝武皇帝铸五铢钱，铸币大权无不握于朝廷之手，历朝历代经验告诉我们，铸币权国有方能天下一统、国势强盛，也才能集中国力抵御内忧外患，你们有顾虑可以理解，但我可以保证，增发银钞绝不超过两千万，并参照南宋发行会子之法，三年为一界，期满以金银收回，如不兑现，天下骂名由我吴牲一人承担，诸君，有国才有家，联邦面临生死大战，需要你们的支持。”
吴牲的建议很合理，大同国泰民安、工商发达，天下白银滚滚而来，银钞局尽管不断加铸银币以收回银钞，库存白银还是有增无减，已接近四千万两，而目前市面流通的银钞才不过一亿八千万两，有些地区甚至出现银钞溢价的情况，再增发两千万两完全可以承受。
终于有人开口了，孙庭耀理直气壮反驳道：“我们认为有家才有国，民之不存国又安在？历朝历代收铸币权为国有，以大钱做小钱、小钱当大钱的例子数不胜数，南宋发行会子，屡屡拖延兑现，至其亡国仍有大量旧债未偿，明国之初甚至滥发宝钞搜刮民财，其后又以杂银烂钱充斥于市，可见铸币权国有更容易成为朝廷横征暴敛的工具，天下之乱莫不始于此，这样的治乱循环有意义吗？”
“鹿友，总理任期只有五年，我们却要世世代代经营生计，我们相信你的为人没有用，包括我在内，任何人坐在你的位子上都控制不住发钞的欲望，”鲍震摇头晃脑站起来，指着陪议席上一位年轻人向众人高声说，“诸君，为长远计，银钞局必须牢牢掌握在人民手中，自由党今天请来一位青年才俊——自由党明日之星、大同大学最年轻的教授孙枝蔚、孙豹人，请他给大家讲讲其中的道理。”
孙庭耀带头起立鼓掌，他这个侄子太有出息了，进大同大学读书不到一年便展露才华，尤其对荷兰银行经营之道研究极深，银钞局知事黄达断言自己的接班人非此人莫属，不但将其收为弟子，还推荐他教授经济之学。
孙枝蔚站起身有些不知所措，议长王继谟微笑着走过来，拉着他的手走上前台，他红着脸看了一眼台下的叔父和师傅，定了定神讲道：“学生以为国力的根本在于工商，工商的根本在于货币，而统一、稳定的货币是重中之重，所以有以下浅见请诸位前辈评鉴。”
孙枝蔚渐渐平静下来，像给学子们授课一样侃侃而谈：首先是废两改元，联邦工商飞速发展，银币、银钞已稳稳占领市场，再用银两计价不合时宜，不如直接以银钞局发行的七钱二分银币为元计价，银钞也应做相应的改变，残留的杂银劣钱一律视为非法货币驱逐出市，以此统一货币；其次，大量铸造金、铜辅币，大同联邦资源丰富，不仅有银矿，还有金矿、铜矿，应开金、银、铜交易所许其自由交易，根据三者交易情况确定金、银、铜币的比价，将货币银本位逐步过渡到金银铜混合本位，提高银钞的兑付能力，以此稳定货币；再次，加大银钞发行力度，联邦疆域不断扩大，人口也大幅增加，对货币的需求量也在增长，过分谨慎反而限制工商发展，按联邦目前的金银铜库存再加发两亿银钞毫无问题；再次，应增加债票发行量，联邦税收逐年剧增，兑现债票的能力不断提升，以联邦税收为担保发行债票可民不加赋而收天下之财，一可用于工商再发展，二可解决军费燃眉之急。
“这一切的前提是货币信用，必须保证银钞能随时自由兑换金银铜实物货币，所以学生提议——无限法偿。”孙枝蔚最后说道。
“狂妄，历朝历代只有蒙元承诺过无限法偿，但如果白银外流又如何保证兑现，银钞岂不成了废纸，蒙元亡国的原因即在于此。”吴牲听不下去了，激动地站起来大吼。
“货币混合本位正是防范白银外流，而且我坚信联邦的未来。”孙枝蔚毫不退缩。
议事厅内只有吴牲与孙枝蔚的争吵声，其他人保持沉默，过了很久李建极站起来苦笑道：“十全十美的事从来没有，将来的事将来再说吧，后人会想出解决办法的，我赞成无限法偿。”
“我赞成无限法偿。”包克图银钞行老板孙庭耀说道。
“我赞成无限法偿。”民生银钞行老板小代王说道。
“我们赞成无限法偿。”议事官们举手高呼。
疯了，都疯了，这个消息要尽快告诉总统，算了，那也是个糊涂蛋，还是去找李富贵吧——吴牲气得拂袖而去。
“做官的人总是自以为是，我们保护自己的财产有什么错，”众议官王重新瞟了一眼吴牲的背影，挥手对众人说道，“我提议改官制，让他们以后老实点，我们以身作则，以后改称众议员、参议员，他们也不能再叫大人、老爷。”
“当然要改官制，联邦如此之大，在编中枢官员、吏员却不到一千人，人家太辛苦，要给他们升官、加俸禄。”鲍震诡秘地说道。
议事官们哄然大笑，联邦官员确实太苦，挣的不多活还不少，总理府几次要求扩大编制、提高官员待遇，议院都以手头太紧为由坚决驳回，官员们对此怨声载道，连总统李榆也抱怨收入太低，还不如他收养的小定王——那小孩一个月有一千两收入，总统俸禄却不到一百两。