地震了，天子的态度很明确，要让诸侯去周济受灾的百姓和庶民。
既然天子能够推卸，那么诸侯们也能够学着天子的样子，继续一级一级的向下推卸责任。于是乎关中各国的诸侯们又把救济百姓和庶民的重任推卸给了下面的各级官员们。
但是发生如此大的地震，诸侯各地都有不同程度的受灾，各地的官员们个个都自身难保，拿什么救济那些受灾的百姓呢？
于是乎，受灾的关中百姓和庶民在万般无奈的情况下只好离开自己的家园逃生了。
千邑。
事情的发展真的是顺着嬴康所想的方向来了，十多天后，地震的情况稍稍有些缓和，虽然余震不断，但是震级明显是小多了，除了大地时不时的动一下之外，并没有太大的动静。
嬴康知道地震虽然不可预知，但是损毁的城池也不能一直不修。
毕竟现在才是春天，温度适合，军队和百姓野外生活还能过得去。
但时间长了肯定不行，毕竟这些千邑百姓毕竟是在城里呆惯了的人，长时间在城外生活肯定会不习惯的。
这就好你让一个生活较差的生活在条件好的地方，他当然乐意了；但是你让一个生活条件好的人突然之间去条件差的地方生活，他当然就不愿意了。
当下的千邑秦人的生活情况明显比犬丘要好的多，而且还有城池保护，现在你让他们一直生活在也外，当然不行了。
所以趁着最近地震情况稍稍有些好转，嬴康便把司农嬴照、司马伯圉等人叫来商议了。
“诸位，从最近的情况来看，地震似乎是稳定下来了，我们应该考虑一下修缮城池和接收百姓的事情了。”众人来到之后，嬴康说道，“不过对于修缮城池这事情，我有两种看法，一直犹豫不定，今天请大家过来一起商议商议。”
修筑城池就修筑城池，还有两种考虑，这是怎么回事呢？
嬴康继续道：“一种办法是在原有的基础上对破损的城墙进行修缮；这样以来，相对省时省力；另一种办法是将现有的城池在扩大一圈，在现有城池之外修建新的城墙和城门；如此以来，可能要费时费力一些，但是新修建的城池肯定要比过去的老城池要大得多，也能够容纳更多的百姓和军队。诸位都说说，看看哪种办法更好。”
“大夫说的对，我们确实需要考虑一下修缮城池的事情。我意这次地震中我们的城池受损不算太严重，应该在原有的基础上进行补修，这样需要一个来月的时间就能够完成。如此以来百姓们也就能够早早回到城中居住，有利于稳定人心。”嬴康说罢，司农嬴照说道。
“嗯——，我附议，发生如此大的地震确实是预料之外的事情，为了及早安抚百姓，还是早早将城池收拾好。只要百姓们回到城中，我们的一切生活生产才能够正常。我同意在原有的基础上进行修缮。”司马伯圉跟着说道。
看来，嬴照和赵伯圉的意思都是要在原有城池的基础上进行局部维修，其目的很简单就是为了节省时间和精力，也利于及早将城外的军队和百姓迁回城里。
但是嬴康的想法却跟他们的思路不一致，他想到的不仅仅是当下千邑百