尤其是把十万人以上的远征，压在几块地方上，这是绝对没法承受的压力。
就像汉唐的关中平原，迟早都会有榨干的一。等到关中衰败下去，帝国就失去了对外扩张的勇气……
“陛下，如果诚然要继续打仗，臣只有一条计策。”
“计将安出？”
“全面推行合作社！”
“什么意思？”柴荣不解道。
“陛下，多在河东征粮，原因是河东的农场效率高，存粮多了。而中原的农分散，供应不了那么多粮食，效率也很差……若是以村镇为单位，把农民组织起来，让他们自觉将余粮交给合作社。原来朝廷需要跟千千万万农户进行交易，就仿佛一头乱发，理不出头绪。可若是变成几十万个村镇，情况就会骤然改变，提取余粮就会变得容易许多，供应也更加充足！”
“而且这么做之后，每次作战，都是从全国提取粮食，就不存在河东多出粮，中原少出粮的问题。赋税公平，自然能消弭民怨，让所有人心悦诚服！”
……
叶华跟柴荣之间的对谈，并没有剑拔弩张，相反，是在心平气和之中完成的。
叶华的观点很明白，农经济无法承受大规模的动员，不管是对外用兵，还是大规模的修路基建，全都行不通。
要想解决这个问题，就只有把农民组织起来。
这是个显而易见的事情。
不过历来都有一个规律，越是看起来一团迷雾的事情，穿了，就没什么值得大惊怪的。
相反，越是简单，明白的事情，就越是推不下去！
目前大周的府州县，加起来还不到一千个，即便如此，官僚体系就已经非常庞大，运作起来，成本极高。
若是再增加几十万个村落，光是每个村子安排一个收税征粮的人，就是几十万人，事实上远远不止这些！
官员从哪里来？
如何保证清廉自守？
又如何管理考评？
而且过去柴荣历来是反对世家大族控制地方，分割朝廷权力。假如成立合作社，会不会架空朝廷的权力？
现有的地方官员，能不能答应？
柴荣第一次有了强烈的无力感，他思前想后，对外作战，这是他既定的国策……其实跟叶华的鼓励没有太多的关系。柴荣是以义子身份继承郭威的下，他必须光大先帝的基业，做出远超历代的功绩，才能证明自己，才能服所有人，告诉大家，把皇位给他，是经地义！
战争不能停止，这是柴荣的底限。
可麻烦也在面前，该怎么解决？
柴荣把首相王朴叫到了宫里。
“陛下，其实此事也有前例可循。”王朴道：“就拿岭南来，朝廷就建立许多军屯，让一些有功将士在岭南安家，雇佣百姓，使用奴隶，耕种田亩。假如将村镇的权力，交给将士们，他们打过仗，有威望，也有手段，应该能完成朝廷的使命。只是如此一来……”王朴没有下去，但意思已经再明白不过了……还要给武夫继续授权！
别看柴荣一直打压文官，其实他对武将也从来没有手软过，赵匡胤立了大功，结果一个忠勇伯就把都点检给拿下去了，还有张永德，明明是诬陷，也顺势给拔去了官位，到现在，都点检的位置还空着。
假如真的按照叶华设想，成立无数的合作社，岂不是等于废掉了士绅集团，换来了更强大的武夫集团吗？
而且这些武夫不止掌握人马，还能深入到所有村镇，能直接控制每一个百姓。
到了这一步，文官集团就半点反抗的余力都没有了，甚至搞不好文人会集体下跪，成为武夫的爪牙走狗。
柴荣还是有自信，能够面对武夫的，除了一个叶华之外，其他人，一言罢官，一言斩首，都没有半点难处。
可接下来呢？
太子郭宗训呢？
他有没有办法，抗衡武人？
太子之后呢？
……
“老爷，回去吧！”符三站在叶华身后，轻声道：“夜深了，一大家子人，还要靠着你呢！”
叶华微微点头，突然道：“你，我自诩是至交好友，却出了一个挖人墙角的主意，还算不算好朋友？”
符三抓着叶华的胳膊，一步一步，往屋子里走。
“老爷都想不通的事情，我怎么能想得明白……奴家只知道这世上有太多的事情，不是朋友义气能够解决的！”
次日……宫里传出旨意，全面减免河东超征的赋税，另外原河东转运使郭无为贪墨误国，激起民变，处以极刑！