3524年10月7日。
少昊被乌云遮盖，下着暴雨。
但幽都长居地下，一切如常。
大会议室中，灯火通明，黄怀玉坐在上首。
他左右两侧向下，李百辟、星颅、河狸、影斩、托尼等等全都在列，共有二十余人。
除去伽勒姆、白疤等惯常不参与决策的，还有另成一套体系的神目岛泽佛祭司团，执火者核心成员尽数参会。
“再次向各位明确组织的首要任务源质寻回。”
担任会议书记员的托尼高声道。
“目标源质碎片分为三级。”
“第一级为烛九阴源质。”
“第二级为狻猊、化蛇、巴蛇等组织成员所融合的其他神话生物源质。”
“第三级为上述两种之外，所有s级源质，以及有特殊价值的a、b级源质。”
“为此，情报部需要对全球各大超凡流通渠道建立持续性监控机制。”
“对各大超凡密库进行深度渗透。”
“同时，对于历史上第一和第二级源质的使徒或拥有者，执行生平回溯……”
在少年朝气勃勃的声音中，各议项被二次确认。
仅这几个方面，每年就需要投入十数亿元。
之后，黄怀玉轻咳两声，接过话语。
“这是两年来，大家第一次在幽都面对面开会。”
他目光扫过所有人。
“常务之外，我再强调几点精神。”
“第一，执火者已经成为了特处局的麻烦，但我们决不能成为东华的麻烦。”
黄怀玉沉声道。
长桌尾部，几位行动人员指挥官对他的话明显不解。
在他们看来，执火者两年来和东华的官方超凡机构频繁交手，如何还不是“东华的麻烦”？
“国际法中的国家，是国土、人民和政府三要素组成。”
黄怀玉解释道。
“但国家更是国民意识的集体投射，是多阶层的联合，是社会关系的加总。”
“我们要理解其中的复杂性国家之下，有着无数不同意识形态的政治力量和利益集团。”
“任何以使徒为核心的超凡组织，都具备极强不确定性，是官方超凡机构要剔除的危险之源。”
他说得直言不讳，仿佛自己不是执火者的首领，而是特处局的局长。
“但受益于信息铁幕，在表世界，我们的危险在大多数人的认知之外。”
“我们要做的，是维持这种状况，而不是相反。”
黄怀玉的目光着重看在几位作风暴烈的行动指挥官身上。
“所以，在东华境内，我有几条不绝对的命令。”
“第一，非必要，不对凡人使用超凡力量。”
“第二，将暴力作为解决问题的最后手段。”
“第三，不对特处局之外的官方机构，采取报复手段。”
他以目光示意，让所有人把这些话记下。
“总而言之，在东华境内，做事前多想想规矩；当然，在东华之外，我们依然百无禁忌。”
“那按首领您的意思，关于超凡社群方面？”
一位指挥官出言问道。
“针对区域超凡社群，我们合作、渗透，但不控制。”
黄怀玉直白道。
“组织在海外有大量业务，神目岛也是现金奶牛凶神吊命的这棵树，我们不用上去。”
凶神在东华境内，经营着许多类似“吉祥坊”的超凡流通市场。
这些单看起来是并不起眼的小单元，汇集在一起，却提供了天量的经济收益、情报，与人际关系。
通过它们，蚩尤得以在其控制区享有超过特处局的影响力。