太始四年，八月初。
文华殿。
方世玉看着杨寓道：“三年没上朝了，我看你们，倒是挺习惯的。”
杨寓躬身颔首道：“国事繁重，鲜有务必圣裁之事，升朝反倒耽误各部门之间工作的时辰。”
“往往几个时辰，都没有个结果，争论不休，各执一词，自殿下重立体制，国家运转速度高效，怠政之事鲜有出现。上朝已经没有太大意义。”
杨寓心平气和的说着。
上朝？那都是什么年代的产物了。
方世玉在教科书中表达的，高效率执政，规定没有特殊情况，一应大小内政，具由内阁决断。
直接废除了朝会。
而太和门已经封闭三年没开过了。
文武各站一边，都有自己的事情要做，反倒是他这个代理皇帝，有与没有，似乎都不会影响国家的正常运转。
当年老朱因为朝廷有他没他都可以高效率运转，一怒之下，废除三省，大权独揽，终日里累死累活。
等他感觉力不从心的时候，把政务甩给了朱标，打造了历史上最豪华的太子府班底。
朱标病倒后，又把繁琐到让人难以接受的政务甩给了方世玉。
乃至于方世玉现在想想领东宫监理六部的日子，都感觉苦涩。
或许，皇帝的存在，更好的平衡文武之间的势力和权力，维护文武的同时，维持整个帝国的统一，才是最重要的。
至于内政，朝会也并非是一刀切断，五年一次的大朝会，总结上个五年发展计划的成果，下个五年计划的方向。
杨寓道：“不过，倒是有件事要和殿下商量一下！”恍惚间，杨寓似乎想起了什么，开口道。
“去里屋吧！”方世玉转身迈步向着文华殿内殿走去，杨寓却并未直接跟上，而是回头在案子上寻找着什么。
过不多时，方世玉刚刚在内殿落坐，杨寓手中拿着一份公文来到内殿道：“殿下，这是东察哈台的国书。”
“东察哈台？”方世玉眉头紧蹙，接过来一看，只见上边写着一些，让方世玉完全看不懂，甚至可以说是不明觉厉的文字。
“杨土奇，你莫不是拿我开涮？除了这个王印，是太祖皇帝赐下的，你瞧瞧这上边的字，你认识那个？”
方世玉将所谓的东察哈台国书反过来在杨寓的面前铺开道。
尴尬的点了点头，杨寓道：“回禀殿下，这份国书来的匆忙，礼部的人还没有来得及翻译我朝文字。”
“但国书的内容，礼部的人已经和微臣说过了！”杨寓道。
面色沉重，方世玉道：“说吧，东察哈台什么意思！”
“大致就是，天气寒冷，少水少粮，希望朝廷能允准他们前来通商，订购一批粮食，供养族人活命！”
“总额是七十万石粮食，按照以往的惯例，东察哈台有七万万的宝钞储备，是符合条件每年采购一定数额的玉米，红薯，马铃薯的。”
“但今年，国安稽查的消息说，东察哈台有谋反的意图，或许会在玉门，哈密一带，进行侵略！”
“微臣不敢擅决。”
杨寓直言道。
东察哈台在大明的西边，古称西域，自古以来，哪里就是由朝廷统领的地区，只不过大明的发展中心在南方，近些年大力发展北方，重心也是在辽东，而不是西域。
相比较而言，西域很重要，对于大明很重要，甚至有人说过，把帝都定在伊犁，整个亚洲都是天朝的！
东察哈台造反倒是不至于，他们也没能力反叛，至于说采购粮食，七十万石太多了，东察哈台在朝廷登记造册的男丁，户籍一共才三十万。
“七十万石粮食，一户分去两石有余，他们要这么多粮食做什么？”
方世玉心中嗤笑，东察哈台的实力，他还是知道的，太始三年的朝会阅兵上，方世玉向东察哈台展现了大明中央军的实力。
无论是火枪力量，还是大炮的力量，对于察哈台的使臣而言，都是震撼的，当然，这其中来朝会的，自然不止察哈台一国。
而这场阅兵，也是秀肌肉的一环，蓝玉从海上，带回来了三十余国的使臣，入朝进贡。方世玉自然要展现一下大明的实力。
而当时，朝鲜也在朝贡之列。
杨寓道：“那微臣回绝了察哈台！”
没有丝毫犹豫，粮食本就是战略物资，大明现在的粮食充沛，倒是可以用粮食来控制一下周边的部落。
他们用马匹，物资，来获得大明宝钞，拥有一定的宝钞储备，就可以在大明境内购买朝廷的禁品。
粮食是周边番邦能买到最好，最有价值的东西了。
至于说其他的，茶叶并非是不允许出口，相反，茶叶，丝绸，向来是出口的大宗货物。只是这种出口权力，被牢牢控制在朝廷手里。
不允许任何官员，商贾，染指其中。
“回绝的时候，问问东察哈台，朝廷登记造册的，只有三十万户，所以他们每年的米粮采购，最高只能有三十万的额度。”
“尽可能摸清楚东察哈台到底有多少户，有多少男丁，分部在什么地方。”
方世玉又不是做慈善的，东察哈台，漠北蒙古，方世玉是一定要拿到手的，并且牢牢控制在大明的手里。
而在动手之前，尽可能摸清楚对方的底蕴和实力，避免盲目，这对于大明朝的军事动作，也会有非常的效果。
杨寓道：“殿下，那要不要再加一条？”
“微臣倒是建议，若是想要统治西域，首先要做的，还是文化迥异的问题，只要文化同出一源，那这一切，都算不得什么大事。”
“甚至还会成为朝廷控制东察哈台的得力助手！”
闻言，方世玉询问道：“直说吧，什么馊主意！”
“很简单啊，文化同化，在东察哈台建立私塾，社学，府学，以教导他们孔孟之道为准绳。教导他们忠君爱国。”
“教导他们，西域自汉以来，便是华夏不可分割的一部分，他们现在是在分裂国家！”
“从根源上，瓦解朝廷对东察哈台控制的难处。”
杨寓面色平静，他一个文官，说出这么恐怖的话，文化同化，从根源上，彻底解决东察哈台分裂国家的可能。
强制教育整个东察哈台，灌输他们自古以来就是华夏的土地，让他们回归？
方世玉摇了摇头道：“吃力不讨好，等过两年天气好点，直接出兵拿下来不是更省事。”
杨寓的办法虽然可行，但前置条件太苛刻了。
东察哈台又不是傻子，怎么会允许大明的儒生过去授业解惑，灌输他们忠君爱国，东察哈台本是大明领土的事情。
怕不是到时候要去的儒生都要被砍死了。
杨寓道：“殿下，事情虽然有点吃力不讨好，但我军对西域的了解并不多，而且西域哪里多是荒漠地带，大军行进，极为困难。”
“而且，微臣有办法，让东察哈台的人，答应朝廷派遣儒生前往东察哈台建立学府，教导他们的子民！”
杨寓笃定的目光，信誓旦旦的说道。
泰安府，驿站。
杨寓手里拿着国书，一步步走进了国宾馆的一间院子，跟在杨寓身后的，有三个刑捕房的捕快充作亲兵。
“首辅大人？”国宾馆的主官见到杨寓，心中急促，连忙躬身道。
“这位就是东察哈台的使者了吧！”杨寓看着跟在国宾馆主官身旁的男子，微微一笑道。
只见那使臣点了点头，一口较为流利的南京官话，开口说道：“下邦使臣，拜见天朝大老爷！”
“行，还知道些礼节，你起来吧，本官来这里见你，是奉了大明圣天子的旨意。希望你作为东察哈台的使臣，能实话实说，而不是诓骗天朝。”
杨寓亲自上阵，这在大明王朝，太始五十年间，是唯一一次，内阁首辅亲自接见商谈邦交之事。
在这个时候，大明还没有那么多想法，方世玉也只相信杨寓能做好这件事情。
但随着时间推移，大明的优越感越来越强烈。
外邦使臣？藩王使者？
派个礼部四品官接待一下，国宾馆好好招待一下，最高不过礼部尚书亲自接见一下，自大明一千七百年国祚中，杨寓之后，再无首辅接见外使之事。
在大明朝廷的严重，他们哪里值得内阁首辅亲自接见？
在国宾馆的主官带领下，杨寓同东察哈台的使臣，进了间书房，刑捕房的三名警卫，严格守卫在杨寓的身边。
毕竟是接见外臣，议论事情，而内阁首辅虽然不是皇帝，但他要是出现人身意外，对于大明政坛，乃至于整个帝国的政策执行，发展，都会造成一定的损失。
为此，方世玉严格以王爵护卫的保护力度，对内阁首辅进行全方位的保护，或许也有监视的意思。
“叩拜天朝大老爷！”东察哈台的使者进了屋子，对着杨寓便要跪拜，杨寓挥了挥手道：“本官又不是圣天子，没有君臣礼，站着回话！”
“诺！”
这东察哈台的使臣，来来往往大明十数次，对大明的官场礼仪，非常清楚明白，在杨寓的面前站好，宛如一个犯人，等待着青天大老爷的审判。
杨寓道：“国书上说，东察哈台今年希望从大明境内购买玉米三十五万石，水稻三十五万石，合计七十万石。”
“这些粮食，对于大明而言，确实算不得什么大宗禁品外流，但朝廷每年给东察哈台的采购额度，不足四十万石。”
“而东察哈台登记造册的户籍，在天朝户部留存，只有三十一万户尚有缺额，你们要这么多粮食，是要干什么？”
“能说明白吗？”
杨寓面色平静，开门见山，直接询问道。
七十万石粮食，足够养活东察哈台五十万户的人过冬了。
三十五万石玉米，碾成粉末，不论是熬粥，还是做成面食，都能养活一大批人。
更何况，东察哈台那边，畜牧业也算是发达。
东察哈台的使臣道：“近些年我邦境内，冰雪覆盖，牛羊不产，天气越来越冷，食物短缺。”
“不得已，希望天朝以人为本，能同意出售粮食，以解我邦子民，水深火热。”
使者的话说的很明了，东察哈台境内，冰雪覆盖，早已经不复往日之景，若是没有更多的粮食支撑，只怕他们真的很难度过即将到来的冬天。
杨寓却摇了摇头道：“本官看，东察哈台的精力倒是挺旺盛的，粮草应该充足。何来缺粮一说。”
自从大明的玉米，马铃薯，红薯，疯狂增产后，整个大明，早已经摆脱了被粮食限制的问题，单单洪武二十八年，地方上报的新增人口就高达一千一百八十万。
这还不包括那些依然处于奴籍，不被做民。
亦是没有计算乡村之中的新生儿，一千一百八十万新生婴儿，全是县城，府城的数额，若是全算上，大明从洪武二十八年，至太始四年，至少降生了四千余万婴儿。
当然了，朝廷还没有统计过死亡人数。但可以看到的是，粮食增产，百姓家有余粮，大家都喜欢生，也能生。
这对于大明的经济恢复，二十年后的恐怖式发展，贡献了无数的劳动人口。
也是因为真正实现了摆脱粮食问题，百姓堪堪吃饱的日子一去不返，大明朝廷的田亩税虽是一降再降，但朝廷每年收的粮税。
依然不低于五千万石，而每年的储备粮，从市面上收购补额达到一万万石，将往年的陈粮卖到民间。
以保证大明朝廷在应对任何灾难的时候，都可以迅速调拨粮食。
哪怕三年减产，大明也一样可以让百姓吃饱。
自那以后，大明对周边部落邦国的控制，渐渐转换为粮食上的控制，特别是对东察哈台以及漠北草原诸部。
只要听话，就能买到粮食，不听话？那你来抢吧。
若不是大明这个时期真的太尴尬，北方冷的不堪入目，方世玉早就扩大漠南草原的战果，移民发展关外的畜牧业了
使臣微微一怔，看着杨寓道：“首辅大老爷，此乃荒谬之言啊！”
“荒谬吗？那哈密是怎么回事？东察哈台在玉门屯兵超过三万，是想冲过玉门，突破嘉谷关吗？”
杨寓作为内阁首辅，虽然他没有兵权，甚至对于军事，他只有建议权，没有投票权，但毕竟他是大明朝廷继废除三省后，第一个内阁首辅，执掌中央内政大权的首辅。
对于军事行动，自然还是知道的。
使臣连忙跪下道：“大老爷，不是这样的，我邦同那漠北草原的鞑靼，瓦剌，诸多部落都有世仇，自从我们率先兑换宝钞储备。”
从大明购买粮食，以活子民人口，他们时常会来骚扰，玉门虽是大明边城之地，但也是我邦同鞑靼的交接处。”
“外使若是有幸，能购回粮食，尚且需要军队护送，才能将粮食安全的送回去。”
使者一脸惊恐的表情，跪在红毯上，磕头如捣蒜般，可不见后世他邦使臣对华夏那般无礼。
“哦？那倒是本官疏忽了，但是朝廷的定额不能变，三十万石就是三十万石，不能多一斗米。”
“但本官深感上天好生之德，同生天地之间，饿殍遍地却非天朝所愿。只是想要多买粮食，就需要重新签订国书，重新拟定条款，以前的国书，就要作废了。”
杨寓面色沉重道：“本官也不为难使者，更不会去为难你们大汗，为上苍好生之德，本官据理力争，天朝圣天子殿下，允准可以修改国书，增添三十五万石东察哈台的采购额。”
“但圣天子深感，东察哈台之牧民，不服王化，性情残暴，非我同宗，大明的粮食给他人吃，是对先贤祖宗的不敬，不孝。”
“为此，本官争了两个办法，若是你们大汗允许天朝派遣学子，建造私塾，社学，府学，进行教书育人。”
“并且奉献东察哈台的详细地形图，以作押物，便可获得采额！”
杨寓说罢，在使者迷茫的表情下，拂袖而去，只留下了一句话道：“太始四年，东察哈台采额三十万石，若不答应太始五年，将采额降至二十五万！”
没有人知道，这个东察哈台的使臣，心里的阴影面积有多大。
所有人偶读说，大明是礼仪之邦，天朝上国，但华夏族人，是真的没有开疆拓土的野心吗？并非如此。
目所能及，马鞭可抵，凡是能耕种的区域，都被他们占领了。
而现在，大明要的不是耕种区域，要的是战略要冲，有了东察哈台，大明在对后世的中亚地区，就可以形成进可攻，退可守，掌握绝对的战争主动权。
但在这个时候，南京城，武府。
“小姐，他又来了。”小蝶站在阁楼的窗户前，看着胡同里的朱允熥，幽声道。
武凝雨道：“让他走吧，再这样下去，成什么样子，而且我也跟他说了，终生不嫁。”
小蝶连忙开口劝阻道：“小姐，您不能意气用事啊，我倒是看这个吴王殿下，很痴情呢，听说赵王朱允熙，汉王朱允熞，都已经娶了正妃。”
只有这个吴王殿下，追求小姐都快五年了，朝廷的第个五年计划都要过去了。
“还有啊，小姐，您要是真的不嫁，老爷会同意嘛，最近我可听人说，老爷一直在外边给您找婆家呢。”
武凝雨趴在桌子上，心情烦闷道：“他找就让他嫁，反正我不嫁。”
“小姐，你为什么不嫁啊？你要是嫁给吴王殿下，做了吴王妃，以后的生活，肯定是锦衣玉食，荣华富贵，享用不尽。”
“而且民间都传言说，朱家的皇帝怕媳妇，太祖高皇帝便是，还有人说，亲眼看见汉王妃和汉王打仗，把汉王的头发都拽下来一撮。”
小蝶也不知从哪里听得这么多市井传言，真假虽然难辨，但胜在，老百姓吃饱了，喝足了，闲着没事，最愿意做的事情就是议论天家的私生活。
对于朱元璋和方世玉惧内的事情，可谓是传的风风火火，好似他们亲眼所见那般。
而是否惧内，也只有当事人能发言，但方世玉却懒得在这种事情上和老百姓去争执什么，既没必要，还掉价，最重要的是，老百姓都是喜欢学习的。
皇帝就是最好的榜样。
男人嘛，没必要因为一些鸡毛蒜皮的小事，和女人一般计较，大是大非面前，女人也很少会和男人争夺权力。
甚至可以说，方世玉在朱家皇帝惧内的事情上，起到了推波助澜的作用，以此也算微不可查，潜移默化的在一定程度上，提高了女性的地位。
武凝雨捂着耳朵道：“我要是嫁过去了，学业荒废了不说，我这一辈子都不能研究医术了。”
说着，武凝雨起身，掀开窗户看着朱允熥道：“你没事总来我家做什么？”
朱允熥被问的一愣愣的，这个堂堂吴王殿下，竟然在面对儿女之事的时候，充分表现了老朱家的传统理念。
正当他要说话时，武凝雨直接关了窗户，小蝶道：“小姐是要潜心专研医术，才不嫁人的？”
“你就甭管了，出去，让他走，最好以后别来了。门不当户不对的。”武凝雨让小蝶出去回绝朱允熥。
那知小蝶笑了笑道：“小姐，这天下哪还有人能和天家门当户对的。
快去！”武凝雨拿着抱枕摔在了小蝶的身上。
出了武府，小蝶同朱允熥说了什么，没人知道，但自那以后，朱允熥确实没来过武府，不过每天都会有陌生人，给武府送来各种各样的名贵药材。
甚至连学院要用尸体做实验，苦于找不到标本的时候，都有人慕名送去，要知道，在大明这片土地上，死者尸骨不全，可是大忌。
但就是有人，有能力给送去，至于他用的什么办法，如何得到的这些尸体，便不得而知了。
太始四年十二月十三日。
大明朝廷的第一个五年计划，进行收官仪式，自洪武二十八年开始实施弊政革新。
针对大明境内发展建设，做出指导性的规划方针。
奉天殿。