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建造民舍需要大量的人手，吴道给汉姆斯老头，断断续续的派发了一千多人，作为暂时性的帮手。在【督造】神技的范围影响下，汉姆斯只需在周围巡察指挥，周围的建筑就能飞速建起。
因为大量建造的缘故，建筑苦力队的哥布林，在汉姆斯这名建筑师的训练与实践下，已经有了十多名转职为建筑工。
而随着人手充足，长期储备的木材资源也较多，流民们也都拥有了属于自己的新家。
面对人口爆增的王国，吴道在统治上，出现了许多漏洞。经验丰富的弗洛里格斯，见此便向国王献策，提议制定新的制度与法律。
王宫内，吴道召集了王国所有的重要人物，还选取了一些头脑聪明的臣民参议。经过一天的探讨，最终敲定了索瓦纳斯王国独特的法律与制度。
首先在官职方面，吴道做出修改。因为一级王宫的缘故，系统官职只有一个品级。
总得来说，系统官职共有九个品级，与王宫的九个等级对照。也就是说，二级的王宫，拥有九品和八品这两个品级的系统官职；九级的王宫，则拥有九个品级的系统官职。
系统官职会附加额外属性，能提升任职者的特殊能力。九品的官职，可分配一颗满星的额外属性；八品的官职，可分配两颗满星的额外属性；七品的官职，可分配三颗满星的额外属性。以此类推，最高的是一品的官职，可分配九颗满星的额外属性。
而这额外属性分别为：政治、军事、谋略、外交、魅力。
政治：能提升内政管理、发展建设、治理民生等能力。
军事：能提升统军作战、训练士兵、行军布阵等能力。
谋略：能提升出谋划策、分析局势、洞察天机等能力。
外交：能提升口才辩论、识辨人心、侦察情报等能力。
魅力：能提升个人威望、追随信任、蛊惑人心等能力。
目前的王宫为一级，也就是说，系统官职只有一个九品的级位。而一个品次的级位，可设立多个该品次的官职。
其中，一个品次的官职又分为正级、副级、次级。任职正级，才能拥有额外的属性；副级为副官，职责为协助正级，享有正级一半的额外属性；次级为官吏，享有副级一半的额外属性。
之前设置的元老官职，吴道只是觉得省事，随便弄了一下，额外属性什么的也没有分配。主要是因为那时人少，不怎么用到。但如今不同，两千多人，人管人的社会，必须要有。
在众人的商议下，吴道取消了元老这个官职，从新设立了大量的系统官职。除此之外，制度与法律也有所变更。
法律与制度，先从民生基础开始。吴道设立了一个新的基础单位‘田’，虽然沿用了旧称，但它是用来代表一个固定的土地耕种面积和农业产量。
面积不多