江州来，与你们的一号头目接头；可是他到现在都没有回去，他人到哪里云了？等等这些不都值得怀疑么？”
“是呀！副司令黄天魁哪里去了？”
“是呀！一号头目怎么就突然死了呢？”
“还有第一中队中队长关山燕怎么也突然失踪了？”
“咦！真是不想不知道，一想吓一跳，说不定这个尤坚还真是共军的ji细呢！说不定这些人还真的是他杀的呢！”
“什么说不定这个尤坚还真是共军的ji细，他就是共军的ji细！副司令黄天魁、一号头目洪司令、保密局派来与一号头目接头的特派联络员高宝福都是这个所谓尤坚的龙天罡杀的！”一个与黄天魁关系不错的小队长说。
“你们也别听这个人瞎说！不要疑神疑鬼的！我看尤司令不是这种人！副司令黄天魁是被一号头目杀死的。这个事儿中队长关山燕已经证实宣布了！一号头目是心脏病复发死亡，而且他的夫人苏萌带来很多的钱给我们，这个也不应该怀疑。至于关山燕失踪，这也不能怀疑到尤司令头上，不要墙倒众人推。一疑俱疑；让尤司令寒心。还有这个人说的什么特派联络员高宝福不见了，谁知道他说的是真话假话呀？谁知道有没有高宝福这个人，有没有高宝福与一号头目接头的事呀！说不定正如尤司令所说，这个人是别有用心。是来瓦解我们的呢！”被尤坚（龙天罡）提升为中队长的杨国安如是说。
小头目们哓哓不休，莫衷一是——有的向着尤司令，有的向着特派员；有的认为国民党好，有的认为好；有的念着国民党（一号头目）半年多来支持了这么多的钱财物资、枪支弹药，不能忘本；有的则看到尤坚当司令以后日新月异的变化，认为只有跟尤司令走，才有出路；有的对尤坚初来乍到就当上了司令，不大服气；有的则认为尤司令有能力、有魄力、有主张，能成大事……
大家正在难分难解之际，程舟突然跳到众头目面前。掏出两根金条说：
“弟兄们！我这里有两根金条，谁把这个的ji细龙天罡抓起来，这两根金条就给谁。谁把这个的ji细龙天罡送到江南总部，我保证再给四根金条，一言为定。绝不食言。”
真的是重赏之下有勇夫。特派员程舟此言一出，就有第一中队三小队小队长，就是那个把东关桥卖火油的单身汉施宏庆放在灶膛上，用火油活活烧死的周彪；和二小队副队长，就是那个杀害赵美琪的凶手冯清泉；一齐跳出来，号召自己的二十多名手下，把龙天罡团团围住。
仇人相见。分外眼红。龙天罡眼看形势不妙，生怕以后没有机会，便迅速拔出手枪，对准杀害赵美琪的凶手冯清泉就是一枪。
龙天罡一枪结果了冯清泉的性命，报了杀妻之仇，做是做得痛快；但大堂上的形势就大不同了——怀疑龙天罡的人更加怀疑；相信龙天罡的人就不大相信龙天罡了！
因特派员程舟有令。要捉活的，因此周彪一伙人不敢开枪打龙天罡——二十几个人团团围住尤坚，并不断缩小包围圈。
冯清泉是杀害赵美琪的凶手，龙天罡把他杀了！对于朝夕相处的弟兄，龙天罡却不忍心下手——龙天罡且战且退。双方僵持半个多小时后，寡不敌众的龙天罡束手就擒。
龙天罡被擒以后，程舟逼迫龙天罡交待一切问题；龙天罡却嗤之以鼻，一言一发。
在程舟审问龙天罡的时候，财迷心窍的周彪又带人到后院把苏萌（苏彤）抓住，迅速带到大堂，向程舟汇报了苏萌的一应情况。程舟认为苏萌很有可疑，可能也是，便又审问苏萌。苏萌对程舟也是嗤之以鼻，一言一发。程舟命令将龙天罡和苏萌二人分开关押。
《尚书?旅獒》云：“为山九仞，功亏一篑。”意思是说堆九仞高的山（古时以七尺或八尺为一仞），只差一篑（筐）土没有堆成。龙天罡和苏彤把“救国会”（“卫”）改造成为“准解放军”，只准备和邱锋寒书记或是雪中豹旅长一联系，这支国民党的队伍，就会成为革命的队伍，也不枉两人吃辛受苦一场。
可是，就在大事即将告成的时候，突然冒出个全权特派员程舟出来搅局；龙天罡和苏彤双双落入狼口，不但大计不能实现，就连小命也不保了！两人可气得不亦乐乎！
成大事者，要有泰山崩于前而不惊不乱的胸襟。龙天罡气过一阵以后，自知自己难逃，便在和苏彤被关押的途中，示意苏彤设法逃脱。
龙天罡的判断是正确的——程舟最在乎的是“大鱼”——共军干部，已篡夺“救国会”（“卫”）司令大权的龙天罡；而对“从犯”苏萌的防范相对来说要松得多。
对于龙天罡的示意，苏彤心领神会；就是龙天罡不示意，苏彤也晓得龙天罡是跑不了的！只有自己设法逃脱，才能设法营救龙天罡。
不知是捆绑苏彤的人，不忍心捆绑一个美貌女子；还是他们觉得苏彤这个姑娘平时对他们不错——捆绑的人手下留情——捆绑苏萌的绳子并不是很紧。
半夜时分。关在柴房里的苏萌终于挣脱身上的绳索，从窗子里逃出去，连爬带滚的逃出狼窝。
苏彤才逃到大街上，却被东城公安分局巡夜的人抓住。
“站住！你是哪里人。这半夜三更到哪里去？”巡夜的人厉声喝问衣衫不整的苏彤。
“我叫苏彤，是被土匪绑架，刚从土匪窝逃出来的，急要找解放军告状。”苏彤虽然报了真名，但因不知这些人的深浅，未敢贸然说出真相。
“被土匪绑架，刚从土匪窝逃出来要告状，也应该找公安局告状呀！怎么要找解放军告状呢？”巡夜的人不相信，便把苏萌带到东城公安分局关起来。
苏彤为什么只说要找解放军告状，而不说到公安局告状呢？因为她心中深知：公安局的干警大多数是好人。但也有要加害龙天罡的人；倘若碰上要加害龙天罡的人，龙天罡就没救了！
“冤家路狭！”苏彤怕公安局里有要加害龙天罡的人，还就碰上要加害龙天罡的人。谁？他就是东城公安分局刑侦股副股长郭羽。
原江州公安局刑侦科科长郭羽，一直觊觎龙天罡所任的公安局副局长的位置，一心要把龙天罡打下去。他好取而代之。
龙天罡的夫人赵美琪被杀害以后，以郭羽为组长的专案组，“认为”龙天罡是杀妻凶手。沉浸在丧妻悲痛中、又蒙受天大冤枉的龙天罡想而生畏，畏而乱智；便作出一个错误的决定，离开公安局。自己调查“二?一二凶杀案”的真相。
龙天罡被迫离开公安局后，公安局的干警们都认定龙天罡是“畏罪潜逃”；“二?一二凶杀案”专案组组长郭羽，更是要把事情闹大——一再怂恿、要求陈笑雨局长张贴通缉令。缉拿杀人犯龙天罡。被郭羽催得不安宁的陈笑雨局长也就答应了郭羽的要求，让郭羽经办此事。
郭羽得到陈笑雨局长的首肯，立即印刷了好多通缉令。一时间，江州城的大街小巷，到处都贴满了印有龙天罡头像的缉拿杀人犯龙天罡的通缉令。
事情闹大了，龙天罡的父母亲龙在天和秦可卿找到邱锋寒书记；邱锋寒书记严厉批评了陈笑雨局长；陈笑雨局长便把郭羽降为东城公安分局刑侦股副股长。
且说被关在东城公安分局的苏彤。心急如焚；但她尚能急而不乱，或叫急中生智——她告诉值班民警：她之所以要找解放军告状，是因为她是雪中豹旅长的远房亲戚——把她受害的情况报告雪中豹旅长，雪中豹旅长一定会出兵清剿土匪，为她报仇（没有说要救龙天罡）。
东城公安分局的民警听了苏彤的辩解。却是一分相信，九分不相信；遂让苏彤别吵，等到天亮以后再说；忧心忡忡的苏彤只得忍气吞声的等着。
好不容易等到天亮，值班民警向来得早的刑侦股副股长郭羽汇报交换情况以后，就回去睡觉去了！而郭羽好象对一个女子要找雪中豹旅长的要求并不关心，或是认为苏彤是扯大旗作虎皮，甚至是胡搅蛮缠瞎胡闹——他既没有来复问苏彤，弄清情况，更没有跟部队联系（郭羽不知道苏彤会跟龙天罡扯在一起；不然他会下手的）。
龙天罡命悬一线，你们却悠然自得不管事；苏彤勃然大怒，声称要向邱锋寒书记告他们渎职、失职。
郭羽一听邱锋寒书记这五个字，心头就有点紧张——他之所以从江州公安局刑侦科科长的位置，降为东城公安分局刑侦股副股长，就是邱锋寒书记责令陈笑雨局长处理他的。现在要是这女子真的能通到邱锋寒书记，那我郭羽就要“雪上加霜”了！
郭羽想到这儿，才“有作无”地打电话给驻军旅部，问雪中豹旅长有没有一个叫苏彤的远房亲戚；她现在被土匪绑架，刚从土匪窝逃出来，要找解放军告状。
接电话的旅部文书杨中华一听说苏彤被土匪绑架，刚从土匪窝逃出来，要找解放军告状；立即让郭羽好好保护苏彤，他马上派车来接。郭羽心知事情不假，这才紧张起来——立即放出苏彤，又倒开水，又买早饭的招呼不迭。
须臾，旅部的吉普车风驰电掣般地开到东城公安分局，不由分说，把苏彤直接接到旅部。