笑容对众人说道，“有些事以后再说，话题扯得太远了，还是继续讨论宪律问题吧。”
“那木儿大人吩咐过我，总统是联邦统一的象征，必须加强总统的权威。”西域提督阿术举手说道。
杨文岳摇头说道：“还是重建大唐好，总统既做天可汗，也做皇帝，这才两全其美嘛，天下为公、共和理政当然好，但那只是圣贤书中所言，历代从未实践，中国可以不要自由，却不能不要皇帝，这是国情使然。”
“杨斗望，你老糊涂了，复辟六百多年前的大唐何以取信天下，听说南京拥戴福王监国，我们索性拥戴定王称帝，大明正统在手，何愁不能平天下、兴华夏！”王应熊一直不死心，借着呵斥同乡又把旧事翻出来。
代表们立刻不满了，阿术愤然说道：“西域只听命于总统，绝不服从汉人朝廷，再说这种话我们立刻就走。”
“藏区也一样，只服从继承蒙古大汗权威的总统，其他人一概不认。”藏区第巴（总管）索南琼培马上附和。
“日本认为华夏自宋已亡，明国形同蛮族，不配领导东亚。”李正义也严词声明。
王应熊气呼呼地要反驳，楚王笑眯眯地问了一句“王阁老，山西、陕西的宗室有好几万人，你打算如何给我们发宗禄呀”，王应熊立刻瘫在座椅上闭口不言——大明宗室泛滥成灾，嘉靖年间地方存留就已养不起这些寄生虫，朝廷迫于无奈只好默认他们兼并土地，结果大片土地投充宗室名下不交税赋，藩王占地数万亩、数十万亩者比比皆是，优免的税赋全转嫁到百姓身上，这是大明的毒瘤，但朝廷却不敢碰？大同不认朝廷的账，宗禄一个子不给，还强令宗室田庄依法纳税，这帮家伙不怕朝廷却畏惧关外的蛮夷，不但毫无怨言，反而为保住身家、获得自由感激不尽，山陕由此才负担大减，有这些寄生虫在，恢复得起大明吗？
“我再次提醒诸君，大同联邦是个新兴公民国家，不是华夏也不是中国，这是佥事处的决议，不愿执行的人请自便，”云荣突然站起来，指着一只地球仪大声说道，“看看吧，天下有多大，区区一域何敢以四方为夷狄自居为中国，大同联邦之国土数倍于明国，夷狄也是国家之公民，岂可固步自封于华夏一族？”
“我们赞成各族共和，不要皇帝也无所谓，但宪律必须明确总统万世一系，大权神圣不可侵犯。”宋一鹤、颜继祖跳出来喊道。
马屁拍的太无耻，立刻遭来一片骂声，李槐微微摇头，走到旁听席向纽霍夫、戈登问道：“两位先生，欧罗巴如何处理这种问题？”
戈登想了想说道：“英格兰国王同时身兼苏格兰和爱尔兰国王，废黜国王将导致国家分裂，所以大多数人虽然厌恶国王，但还是希望保留国王，也许你们的总统应该称帝，有些事不能太着急，英格兰在四百多年前有过一部《大宪章》，至今几乎没有进步，你们制定了《归化誓约》，这已经很了不起了！”
纽霍夫耸耸肩：“你们的情况太特殊，东方君主的权力太大，几乎等同于上帝，我真的不知该怎么办！也许你们应该研究一下罗马史，不要强权的凯撒，但拥立一位奥古斯都，也就是第一公民。”
“奥古斯都，第一公民，这也许是个办法，”李槐沉思着点点头，对众人说道：“确实太心急了，我们走的路前无古人，一切都需要探索，如果有人坚持说自己手握真理，那不是无知便是无耻，唯有谦恭、谨慎地顺天应民、与时偕进才是万全之策……”
这时，总统府总领政务陈奇瑜向李槐招招手，把刚收到几份公文递给他，李槐看罢冷笑几声，望着一脸期待的众人，当众宣读公文。
北京提塘所报：清国摄政王多尔衮等议定迁都北京，派遣辅国公屯齐喀、固山额真何洛会携奏疏前往盛京迎接清帝车驾，另，巴哈纳、石廷柱近日将率军出兵山东；南京提塘所报：南京诸臣继五月初拥立福王监国，十五日再举行登基大典，福王正式称帝继承大统，年号弘光，朝廷内阁议定放弃北进复国，遣使与清国和议“借兵剿寇”，并加封吴三桂为蓟国公。
“东虏狂妄，南臣懦弱，大好河山将落贼手，天亡大明也！”宣大总督王继谟一直保持沉默，此时忍不住仰天高呼。
关内代表一片哀鸿，王应熊沮丧地骂道：“一群混账，竟然妄想与虎谋皮，南京诸臣个个该杀！”
陈奇瑜长叹一口气：“留给我们的时间不多了，我做过大明五省总督军务，非常了解朝廷，北京办不好的事，南京更办不好，我对朝廷无丝毫信心，大明若亡，东虏实力倍增，天下必危矣，李汉民说过军队可以光荣地投降，我们也可以光荣地妥协……”
“如果南京朝廷败亡，大同是否与清廷打下去？”贺逢圣突然睁开眼插话问道。
“打下去，不死不休，直到解放辽东。”常书站起来坚定地回答。
李槐向陈奇瑜点点头，高举双拳向众人喊道：“陈总领说得好，我们需要一次光荣的妥协，首先巩固联邦内部的团结，以便整合全部力量应对危局，其他的就留给后世子孙解决吧，天下兴废在此一举，诸君努力！”
“努力！”包括贺逢圣、王应熊在内的七十六名代表挥拳齐呼。
六月下，南京，闲置两百多年的皇宫终于迎来主人——弘光皇帝朱由崧，一位两个月前还在淮安寄人篱下、穷困潦倒的藩王，那时的他满心渴望北京的堂兄给点钱好安个家，一转眼却君临天下，真像做梦一样啊！不过南京不如老家洛阳好，这里总有几个花白胡子的老头板着脸教训人，而且天气太闷热，他的一身肥肉实在难以消受。
“大同李榆狡诈多变，先帝在日便目无朝廷，邀我出兵山东必不怀好意，陛下切不可入他圈套。”高宏图出列奏道。
“江北四镇不堪一战，却屡肇事端，史可法出京督师也只好安抚，臣以为当今大事乃剿灭流寇为先帝报仇，山东当徐徐图之。”姜曰广点头附和。
皇帝饶有兴趣地看着李榆的来信，老实说，他在洛阳从小到大几乎没出过福王府，除了看戏解闷别无所好，读书自然更马虎，文臣奏章对他如同天书，这封大白话写的信反而更合胃口。
李榆在信中自称“奉先帝遗诏大明晋国公、总理三边、宣大、直鲁、辽东军务、大同总兵”，有逼迫新朝认可遗诏之意，但同时也在示好，定王殿下留居大同无意大统，所以他愿意继续尊奉南京朝廷。李榆同时分析了当前形势，认为流寇乃疥癣之害，减免税负与民休养生息即可平定，而东虏之患却不得不防，朝廷设防徐州太靠南，至少要向北推进到兖州，清廷初入山东立足未稳，王师一出必然响应者云集，再与沂州、青州的大同军连为一气足以与敌周旋，山东在手则江淮稳固，朝廷即可清理内政，养精蓄锐以待大变，最后还强调“强敌相临切不可示弱，以弱侍强则内外生变。”
“马爱卿以为如何？”皇帝转脸问大学士、兵部尚书马士英，这是他最信任的定策功臣。