张平安刚刚接到南京许义安发来紧急公文，弹劾近卫营千总『毛』三新阻拦侦缉处抓捕钦犯。这抓捕丁亥谋逆案是国策，张平安当然得支持许义安。只是河道衙门赞画朱国章过几年有大用，张平安还得给甜头让他安心办差。为此，皇帝张平安下旨，先是斥责近卫营千总『毛』三新阻拦侦缉处办案，派遣大帅府督察对『毛』三新进行惩处。随后，皇帝张平安将这场误解的责任揽在自己身上，下诏特赦河道衙门赞画朱国章涉案的家人。
虽然皇帝张平安给足了侦缉处面子，但也让世人了解到皇帝护犊子的个『性』。特别是一个不起眼的河道衙门，居然能让权势熏天的侦缉处吃瘪。不久，皇帝张平安再次下旨，调破奴城和平安城金狼营见习测绘参谋八百余人前往济南河道衙门，近卫营增派三千骑兵保护河道衙门。在这道圣旨中，皇帝张平安明确了河道衙门的权威，任何涉及河道衙门相关的人和事必须上奏皇帝。老于世故的内阁总理大臣陈良，从皇帝圣旨中闻出了别样味道，看样子皇帝张平安修改黄河河道的意志不可更改。同样喜欢未雨绸缪的总理陈良，向皇帝张平安写了奏折，明确表态朝廷没有修河道的钱粮。对于陈良提前叫穷的做派张平安早就习以为常，这些年他一直都在存修河道的银子。按照张平安预计，第一批修河道的银子差不多需要五百万两，而张平安存下的私房钱已经够用。喜欢宽裕用钱的张平安，最近总觉得银子不够用。
帝国军西征换装火枪需要银子，张尚武前往美洲帝国也需要银子，修河道还是需要大量银钱，搞得张平安整个人都陷入无钱可用的恐慌之中。而就在这时，云南和四川传来急报，吴三桂卖国割让领土。这份急报如同及时雨，让皇帝张平安那颗受伤心灵得到救赎。对于搞掉吴三桂帝国皇帝张平安早就等待多时，帝国武器工坊这几年生产的新式火枪总共只有五万来支，田鹏山地部队就拿去了二万三千支。皇帝张平安之所以把新式火铳优先装备给田鹏部，就是准备铲除吴三桂这支明军残部。心思极度腹黑的张平安，先是让吴三桂平定云南随后将其剿灭。所以，吴三桂上奏彻底剿灭大西国余孽之后，皇帝张平安下旨予以表彰。在表彰圣旨中，皇帝张平安直言吴三桂劳苦功高，让其立刻回京接受平西伯爵位册封。皇帝张平安算准了吴三桂不敢回京，离开军队的吴三桂就是一条死狗，张平安想怎么摆弄他吴三桂都没有任何反抗余地。
果不其然，吴三桂接旨后上奏，说他在云南水土不服染上疾病，恳请皇帝张平安让他暂缓成行。你一个臣下敢抗旨不尊，有违君臣之道，这下，皇帝张平安剪除吴三桂的时机已经成熟。本就做好打击吴三桂的中华军田鹏部，接到帝国参谋部调兵军令，进兵云南剿灭吴三桂叛军，要是时机恰当可攻入缅甸国境。既然要攻打缅甸国，田鹏部中华军还需得到帝国水师协助。帝国参谋部根据皇帝旨意下达军令，帝国水师南海副提督郑成功，以“镇威”炮船为旗舰，率领“尚文”和六艘平字炮船，在三十艘哨船护卫下进入缅甸水域。由于帝国海域宽广，帝国皇帝张平安下令设立帝国水军衙门，由原水师提督杨千图出任水军总督，下设北海提督衙门，东海提督衙门和南海提督衙门。郑森也因战功卓着，被皇帝张平安赐名郑成功，并委任其南海提督衙门副提督。对于能不能一口吃掉缅甸国，皇帝张平安内心并无把握，他这次安排中华军攻入缅甸国境，一是要给不知道天高地厚的缅王克楚清一个教训，让这个外夷明白天朝威严不可辱。
另一方面，张平安还想看看缅甸战兵真实战力，为下一步吞并缅甸进行试探。打仗不能光靠战场胜负，还得用政治手段为帝国谋取最大利益。为此，皇帝张平安给都统领田鹏授权，对于配合中华军作战的云南土司进行物质和土地上优待。中华军只有占据了缅甸土地就不会退出，控制这里土地的重责就交给了云南有进取心土司们。中华帝国将为这些土司军配备优良武器，只要土司们能占多少地盘帝国皇帝将承认他们对土地的使用权。毕竟天朝的国土属于皇帝，土司们可以将土地传承后代，其前提条件就是要他们承认这些土地属于天朝国土。本来皇帝张平安还想搞改土归流，鉴于云南局势比较复杂，这项国策皇帝张平安只能是无奈延迟。