大明宣统元年注定不会长久，破奴军发起兵变强势抓捕宣统皇帝不久，破奴军主帅张平安就在张家庄华国公府召集大明官员，请大家推选新皇帝。只不过在召开这个会议前，华国公张平安向世人展『露』出其凶狠地一面，大内上万内侍就在朝臣面前被枭首。大明朝廷中的硬骨头早就在崇祯十七年，那一场闯贼入寇京城之际死绝了，现在留在朝堂上多是华国公一系势利之徒。于是，大明次辅『毛』羽健上奏疏，例数宣统皇帝朱慈烺行事乖张，挪用思宗皇帝陵墓修建款项实为大逆不孝，陷害忠良等十五条罪行，要求朝臣罢黜宣统皇帝朱慈烺，恳请德高望重的华国公张平安接掌江山。照例华国公张平安坚决推辞，还强烈谴责『毛』羽健构陷其不义的行为。随着大明朝臣三次上书，华国公张平安三次推辞之后终于答应穿龙袍登基。张平安吃相很难看，他连禅让这道遮羞布的规制都省略了，直接在紫禁城平台大殿背北面南口中称“朕”。
新帝张平安发出第一道圣旨，立国号“中华帝国”，改宣统元年为中华元年，且后人不得更改中华年号。随后，中华帝国皇帝张平安发出明诏，大赦天下，减免农赋十年，以便于百姓休养生息。皇帝张平安这道诏令很有深意，他只减免农赋却没有提商税，摆明了他是要征收天下商税。随后，张平安下旨帝国保留六部和督察院，裁撤内廷所有衙门且新朝不再录用阉人。中华帝国设立天下总理衙门，行内阁实权总管天下民事。重新划分天下行省，各省设巡府衙门代天子巡牧地方民事，设总督衙门负责两省盗贼稽查、税务、监督省内官员，弹劾官员不法。各省设立驻军行营衙门，直接受皇帝指令当地总督衙门和巡府衙门不可调兵。皇帝张平安靠破奴军强军起家，他最害怕就是手下人造反。皇帝张平安还下旨，新成立一个理藩司衙门，由宋美新出任总管，处置天下外藩事宜。
中华帝国创立之初重视兵事，皇帝张平安裁撤了五军都督府，设立了大元帅府和参谋部总管天下战事。改破奴军为中华军，收编天下兵马；在天津设立水师提督衙门，管理中华水师。虽然中华帝国初创，皇帝张平安下旨迁都，中华帝国的都城今后设在西安，改名长安。当然了，立国诸事繁杂，这迁都一事定在五年后施行。由于北方遭遇多年旱灾，除了少数地方外田地里基本上不能产出足够粮食，战争中中华军收留不少灾民，张平安总不能让这些人光吃饭不干活。帝国钱粮不少，皇帝张平安下诏“以工代赈”，所有人必须靠自己劳动获得粮食。因此，张平安下诏令在北方大修官道，一面赈济灾民，还可以交通天下。中华帝国的粮食主要来源于南方，重视商贸的张平安很早就在占城和真腊等南方小国购买粮食。反正破奴城海商联盟一帮人胆子大，手里银钱多如海洋，由他们商船从南方运来源源不绝的粮食，而张平安付出的仅仅是允许其对外贸易的承诺。
为表示对前朝的尊重，皇帝张平安下旨，继续修建思宗崇祯皇帝陵墓，并派兵驻守昌平州保护大明皇陵。就在皇帝张平安登基不久，水师提督杨千图传来捷报，崇祯十五年向北美洲派出的七艘炮船船队历经千难万险回到对马岛，并绘制了详细海图。正在着手丈量天下田亩的张平安，得到杨千图这个奏本后龙颜大悦，立刻下旨召见船队管带杨望山。水师杨望山船队前往美洲大陆的海图乃是张平安亲自绘制，他可不想在这个大航海时代落后泰西对手，更何况张平安手里还有朱慈烺这个烫手山芋要送走。对于朱慈烺今后呆的地方张平安考虑了很久，他非常想给朱慈烺一个翻身的机会。不仅如此，张平安还想把自己的儿子张尚武也给发配出去，而这个流放之地就在狂野且广袤的北美洲。朱慈烺是中华帝国不安定因素，追随朱慈烺的大明皇族和忠臣也有不少。
为此，张平安召见自己的四个叔叔，说是在北美洲发现了金山，他想与海商联盟分享这个成果。自从张平安当上皇帝之后，他的四个叔叔变得老实不少。皇帝张平安赐予了几个叔叔伯爵身份，每年还象征『性』发三十个金币的饷银，他们却为这个光鲜的伯爵身份奉献了数百万两银子。以前张平安还是华国公时，他们可以跟他讨价还价，有了君臣名分之后，要是再跟张平安顶撞就失去了做臣子的本分。总理衙门总理陈良经常