慢慢形成了。
而朝廷的政策方面，已经建立了几大银行，发行纸币，吸收民间资本，特别是地方乡绅的资本，投入到工业实业；同时鼓励科技进步，在帝国范围内实施专利法，等等。特别是我中华帝国的垄断专项产业，比如瓷器业、石油圣油炼制业、圣肥业、茶叶、丝绸业等等这些，目前整个世界完全是由我们中华帝国所掌控，我们就可以充分发挥一下，将其他的国家的竞争对手全部击败，掌握定价权。
如今来说，我中华帝国已经是世界第一大国，必须充分参与整个世界的经济贸易，占领世界市场。特别是帝国在击败英国之后，携带余威，挤占欧洲市场，至于其他的，依照帝国如今的势力，北美、印度、波斯等地的市场，我们完全可以抢占大头。
这是国际贸易，国内方面，更加可以充分挖掘市场。这么多的人口，如今乡民都有些少量余钱，带动他们的消费，将资本集中起来再次投入到工业生产中去，必定会迎来更大的发展。尤其是如今，微臣注意到，设立的矿产冶金部，还有交通部，以及微臣所在的工业部，这些重工业必定迎来极大的发展。
采矿、钢铁冶炼、石油开采和提炼、化肥、铁路以及机械制造、船舶制造等行业，需求都十分旺盛，只要有资本投入，必定迎来飞速发展，整个帝国的重工业将会呈现出一派繁荣景象。而轻工业方面，别的不说，光是帝国的五亿人口这个巨大的消费市场，便足以支撑纺织业等轻工业的基础发展。”
冯云山没想到沈桂芬能想得这么深，这么透，尤其是对方刚刚接到命令才出任工业部部长，便将工业发展这一块的功课做得如此之足，可见在出任福建巡抚期间，沈桂芬便已经对工业有足够的重视与研究了。
对于沈桂芬的这段见解，冯云山也很是赞同。他看向旁边的李鸿章，问道：“沈爱卿说得很好！李爱卿，看你的样子，应该很受启发吧？李爱卿有什么要说的？”
李鸿章赞道：“回禀陛下，微臣汗颜！微臣出任内阁副总理，虽然日日思索，但太过愚钝，竟然完全没有沈部长想得这么深远，真是惭愧啊！听完沈部长的分析，微臣有种茅塞顿开的感觉，同时又羞愧难当。
的确如陛下说的这样，微臣很受启发，深有感触。感触沈部长说的，微臣都已经记下，下来便制订详尽的计划，充分实施下去。
微臣只补充一点，做好边疆、边远国土的大开发，以此来促进工业的发展！
一是掀起铁路建设的高潮，通过铁路建设，一系列的修铁路、制造客货机车，为钢铁产业特别是钢轨轧制业的发展提供了巨大的市场和倒逼的动力。二是应用新技术，迅速投入内燃机、发电机的应用，带动石油炼制、电力产业的巨大发展。”