一行人带着八千部队进驻下邳，龙涛依沈落雁之计，先散出流言，说神刀军携大胜宇文化及与王魁介联军的余威，大举东进，准备攻打东海，同一时间，派兵围困与东海相呼应的另一城池沐阳。
附近大量城镇果然望风而降，纷纷倒向神刀军，沐阳守将李星元与李子通同族，不肯投降，据城坚守。
龙涛也未真的攻打沐阳城，只是在城外驻兵，成大军压境之势，暗中观察着东海那边的动静。
沐阳若被占领，东海往西进入内陆的路线将被完全切断，那时，就算李子通回到了东海，也只有被围困等死的下场，因此，沐阳对其来说，是绝不能失的。
东海守将乃是李子通之弟李子云，打探清楚龙涛的兵力虚实后，果然从东海派出水军救援沐阳，却在夜过毒龙峡时，中了沈落雁的埋伏，全军覆没。
几乎同一时间，卜天志的船队从大海驶临东海城下，他们全换上了李子通的旗号，在此东海人心惶惶急盼着李子通归来之际，轻松赚开城门，杀了进去。
东海被轻松攻下，李星云知道沐阳也难以守住，仓皇逃出城外，城内居民打开城门，迎接神刀军进城。
当李子通带着两万残兵败将抵达东海时，自然受到了龙涛的迎头痛击，损折近万人。
李子通再次逃往大海，转往北上，去了东莱的蹲狗山暂驻。
龙涛知道，经此一役，此人再无翻身机会了。
两天后，捷报传来，虚行之、司马德戡等人率三万禁卫军，在竹花帮的帮主下，趁杜伏威与沈纶为争夺江都大战时，一举击溃两军，袭取了江都！
听到这一消息，众人振奋无比。
要知道，江都乃是天下三都之一，杨广从做扬州总管时便一心经营，其后更是屡加建设，鼎盛时的繁华程度，不亚于长安、洛阳两都，若能占据此城，神刀军就真正有了逐鹿天下的雄厚资本了。
龙涛当即率船队进入邗沟，南下江都。
江都以北运河两岸尚有钟离、高邮两城，分别掌在李子通手下大将左孝友与秦文超手上。
李子通先丢江都，又失了东海，这两人顿成进退无路的局面，龙涛战船抵达时，两人很识时务的开城投降。
至此，龙涛算是把运河自梁都至江都的这一段完全掌握在了手中，沿岸一带的大量城池，以及东至大海的大片土地，全都归他所有。
神刀军疆域大增，又占据了长江下游出海口岸，一跃成为沿海一带最强大的争霸势力。
众将齐聚江都城内，摆宴庆功，论功行赏。
龙涛并不着急称帝，与众人商议一番，决定立国但仍暂以神刀军自称，并仿旧隋三省六部，设立一府六部。
一府就是神刀府，辖制六部，任虚行之为神刀府长史，虽然官职听来不大，实际却相当于宰相之权，六部之事皆可干预。
当然，因为龙涛此时手下人才的确不够，这些也都是一时权宜安排，为的就是尽快建立起行政管理机构，掌控好刚打下来的大片疆域。
因此，虚行之除神刀府长史一职外，还要具体负责吏部与兵部事宜，魏征则主管礼部、户部与刑部，工部交由陈老谋主管。
司马德戡、裴仁基、卜天志、焦宏进、左孝友等人皆为大将，各有封赏。
至于沈落雁、云玉真、沈玉菁、任媚媚、游秋雁等众女，皆暂属神刀府，各有不同职责，辅助六部管理政事。
安排妥当后，龙涛即命卜天志、左孝友、秦文超率水师沿大江逆流而上，直逼丹阳。
丹阳是紧扼江都上游的一座大城，只有拿下此城，江都才能打通往大江上游的通路，到时即可东出大海，西进长江，北上运河，真正的变成一座贸易大都。
此刻的丹阳是在江淮军手里，守将是杜伏威的拜把兄弟、江淮军的二号人物辅公佑。
此人出身魔门天莲宗，是“胖贾”安隆的师弟，十多年前他脱离