二十六年。
王贲自燕国南下攻齐。突入临淄。齐人莫敢当者。秦使人诱齐王，约定如果他投降就封他五百里地。齐王遂降。秦人将他迁到共地，使他处在松柏之间。饥饿而死。
齐人怨王建不早与诸侯合纵，而听奸人宾客之言以亡齐国，作歌谣説：“松耶柏耶，住建共者客耶？”讽刺王建没有原则的听信奸臣的谣言。
司马光说，纵横之说，虽然是反复百端，然而按其大体道理，合纵之说，还是对六国有利的。过去先王建万国，亲诸侯，使他们因朝聘以相交，宴饮以相乐。会盟以相结。没有别的意思。就是为了让他们齐心合力以报家国。假使六国能以信义相亲，则秦国虽然强大，却也不能这么容易就灭掉他们，以形势而论，三晋是齐楚的屏壁，齐楚，又是三晋的根基，形势相资，表里相依，因此以三晋而攻齐楚，是断其根基。以齐楚而攻三晋，就是自撤屏障。哪里有撤其屏障而对强盗献媚说；“强盗将爱我而不攻我。”这难道不是天大的悖论吗？
秦王初定天下，自以为德兼三皇，功过五帝，就更改帝号为皇帝。出命为制，下令为诏。自称为朕。追尊庄襄王为太上皇。下制说：人死后以他的作为为参考决定谥号。这是子议父。臣议君。。甚不足取。从今后废除谥法。朕为始皇帝，后世以数计，二世。三世，至于万世。
起初，齐威宣时，邹衍论述终始五德之运，及始皇并天下，有人上奏。始皇采用其说。以为周得火德，秦代周，为水德。开始改年。朝贺皆自十月朔。衣服旌旄节旗皆尚黑。丞相王绾上言，燕齐荆地辽远，不置王将难以统属。请立诸子。“
始皇下其议。李斯说：”周文武所封子弟，同姓甚众。以后枝属渐远，互相攻击有如仇敌。周天子也不能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县。诸子功臣，可以以公库赋税，多加赏赐。这样很容易制服。天下人无异议，这才是安宁之术。置诸侯对国家政令不便。“
始皇说；”天下人都苦于战斗不休很久了，如今赖宗庙社稷，天下初定。又再立国。这是再树兵戈，如此想求安宁，岂不是太难了。廷尉所议为是。分天下为三十六郡。每郡设守尉监三级官员，收取天下兵器，聚在咸阳。销毁后重