是督促官兵认字写字，据说这也是皇帝的要求，希望官兵成为全面发展的人才。
但是，自己这些全面发展的人才，却要离开近卫军，这让许多人都想不通！
一时间，各级军官那里挤满了人，纷纷要求向皇帝上书，他们是陛下的忠诚卫士，愿意为陛下奋战到死。
为了大明朝的第一批复员军人，朱允炆可以说耗尽了心思。
按照《兵役法》，普通士兵服役期为七年，少尉、中尉九年、上尉十年，少校、中校十二年，上校十五年，将官则不需要退役，可以为陛下奋斗到死。
这次复员的主要是普通士兵，每个士兵退役的待遇也很优厚：银币七枚、良田二十亩、一头牛、全套的农具，如果立下战功，银币会相应的增加，如果愿意去偏远地区，如东北、朝鲜，授田可以增加到五十亩，甚至一百亩。
如果士兵是军户，则可以进入当地卫所任职，级别提升一级；如果要转为民户，原则上只能将自己的妻子、儿女转出，但必须离开原卫所，到附近府县入籍；如果立有战功，可以适当放宽，按照级别将父母兄弟转出。
但父母兄弟迁出的情况，则只能选择边疆地区，如河北、东北、朝鲜等地，这些土地可以自由买卖。
如果离开卫所，成为民籍，则可以到当地陆军中学学习一年，学费全免，考核合格后，可以到附近担任村长、乡长，还可以到公安局任职，成为一名光荣的皇家警察。
最后，所有转为民籍的士兵，都要编入预备役，归当地的预备役管理机构管理，当国家面临生死存亡的时候，预备役士兵也是要上战场的。
经过初期的惊讶和埋怨后，大家都意识到，官兵复员是皇命，不可更改，所以大家纷纷到自己的上级，或者到监察使那里打听具体情况。
当杨荣、冯益平等人将复员待遇讲清楚之后，众人不由得议论纷纷，盘算该如何选择，是该离开卫所，还是留在卫所？是将家族带出来，扎根边疆？还是自己扎根边疆？是在河北、东北还是朝鲜？
经过一个多月的沟通、协商、统计、上报，近卫第一军、第二军的复员申请递交到了总监察部和兵部，最后上报到皇帝这里，朱允炆非常慎重和激动的盖上御玺，昭告天下。
复员军人的去向也出乎朱允炆的预料，愿意离开卫所，全家搬迁到河北、朝鲜和东北的士兵占到两成左右；在附近府县转为民籍的比预想的多得多，达到五成；剩余的三成，选择了留在卫所，训练新兵。
由于转为民籍的人数比预想的多，所以附近府县纷纷叫苦，所以朱允炆下令，将这些人在布政使司内部调配，尽可能满足他们的要求，好在开国时间不长，大明的土地闲置还比较多，安排几千人还是不成问题的。
近卫第一军、第二军总计三万两千余人，其中复员人数接近两万人，可谓元气大伤，所以张伦、曹玉书等人又投入到了紧张的新兵接受和训练中去。
新兵的来源有两个，一个是目前朝鲜的二十多个卫所，一个是新兵训练基地。
新兵训练基地成立于建文七年五月，驸马都尉梅殷任新兵训练总监，隶属总监察部，目前基地主要有五个，分布在京师、河南、河北、山西和陕西五省，其他省份的基地正在建设中。
新兵训练基地的学员主要来自于各地的陆军小学、陆军中学和各地卫所，还有少部分的平民百姓。
目前平民百姓参军人数并不多，这是传统使然，朱允炆希望以后能够逐渐改变这种局面，而改变这种局面的方法，就是提高军人的素质，提高军人的地位，逐渐让人看到参军的好处，同时，作为皇帝，朱允炆也希望用这种方式逐步将触角分散到乡村，当然这条路还很漫长，不可能一蹴而就。
为了显示自己的重视，朱允炆命杨荣、张伦、曹玉书等人挑出优秀复员军人代表，到京师接受自己的检阅，并在奉天殿赐宴，享受这种殊荣的军人们激动不已，山呼万岁。
这些复员军人后来大多数都在各地的复员军人管理所、管理处任职，他们也成为朱允炆在各地的耳目，因为朱允炆允许他们直接上京告状，并给与他们通行令牌，各地官吏不得阻挡。
从总体上来说，这次复员达到了朱允炆的要求，实现了他的三个目的：
一、士兵定时轮换，杜绝兵为将有现象的出现，将领的野心自然得到遏制。
二、士兵回到地方，担任基层官员，加强了朝廷对乡村的控制。
三、士兵能否复员，不需老死异乡，且待遇丰厚，激发了百姓参军的热情。