锐的性，隐隐也猜到杨宁的想法，所以就算有一肚子想要的话，但却没有选择倾述。
“现在的情况就是这样。”西
奥多带着杨宁行走在雪域里，一路上，都在跟杨宁解释着雪国如今的状况。人
口的缺失，这个漏洞很难填补，一场预谋已久的雪兽之祸，让整个雪国人口锐减到了半成不到，想要回到昔日的欣欣向荣，没有个几百年，估计缓不过来。
虽这两年，陆陆续续有周边的人民迁移到雪国，但事实上，也至少杯水车薪罢了。“
伍德盖特先生既然将雪国交代你手上，你就一定要对自己有信心。”杨宁安慰道：“人口的事不用着急，顺其自然点就好。”
顿了顿，杨宁又道：“当然，如果真想要发展人口的话，也并不是一点办法都没有。”
“哦，怎么？”西奥多一脸认真道：“如果你有好办法，一定得教教我。”“
在我的故乡，很多国家都选择限制人口，哪怕是一个芝麻绿豆大的国，也不会轻易吸收外来人口。但是，全世界却有很多很多人，日盼夜盼，希望这些国能够让他们移民，成为国的合法居民。”杨
宁神秘一笑：“知道这是为什么吗？”“
不太明白。”西奥多一脸懵比。“
吸引那些人的，是国的国家福利。”杨
宁缓缓道：“因为这些国的合法居民，每个月都能得到来自国家的补助金，确保他们衣食无忧。然后，就是医疗，这些居民看病，同样不需要钱，或者只需要出一部分钱就行，余下的都是国家承担。简单点，就是国家把他们的民众给养着了。”“
你是让我效仿这个国的做法？把雪国的国民都给养了？”
西奥多一脸震惊：“这每得花多少钱呀？十半月还成，时间久了，恐怕国库都要被榨干。”“
我当然明白这点。”杨
宁笑道：“所以我建议一开始，可以对外宣称，国家暂时只扶持为雪国做出贡献的合法居民，至于其他人，将提供大量的工作机会，福利待遇高。”
顿了顿，杨宁又道：“毕竟雪国百废待兴，前期甭指望敛财，以发展人口为主，建设为辅，通过税收来支付这些人的工资，虽然在很长的时间里，国库收入不会增长，但也不会减退。在我的家乡，叫取之于民用之于民。”“
好，我试试。”西奥多眼睛一亮，不断呢喃着取之于民用之于民这话。
在不远处陪着乐乐一块玩耍的蒂娅，注意力绝大多数都放到这边，听完杨宁这番话后，也是相当吃惊，似乎也没料到，杨宁不但有着变态的修炼赋，在治国安邦这个问题上，竟也有着惊人的见解。
“看来，华夏城在短短时间内就超过奥义殿跟武神殿，绝不只是运气使然呀。”蒂娅在暗暗感慨着。
咻！正
当杨宁跟西奥多还在商讨着国策时，忽然，远空，传来一声震耳欲聋的鸟鸣。“
咦？”杨宁微微皱眉，寻声望去，很快，神色出现动容。