因。
云溪村龙景园新产业园那么大的一个项目，靠着杨家荣的授意，拿龙景园的资产抵押实打实的从银行贷两百万没有问题，但这毕竟是利国利民的农业实业，老厂区想要贷到两千万进行商业地产开发，不太现实。
其次，除了地块本身的级差价值外，90年代到21世纪初那段时间里，江川市国有企业的改制政策，导致启动商业地产的成本十分低廉。
按照市里面有关政策，商业地产开发用地改变属性增值部分，政府要提取70%！然而，如果是国企改制，这个比例可以降到40%以至是零！
同样的，地产开发需要一次**够营业税、土地增值税、企业所得税、印花税、契税等等一系列税种，如果采用合作开发形式，只需预先缴纳契税，其他税种待完成形成效益后再作考虑。
这个政策是不是生孩子没**，后世那些累死累活买不起房子的996们吐槽的已经够多了，不过毫无疑问的是，在当时，这一政策导致了市里面很多地产公司对国营企业的土地蠢蠢欲动，但问题是，市里面极度不信任这些土著，90年代对外招商概念强烈，热衷于追逐洋资本，包括后期的开发，市里一向希望引进外面的资本。
高山提的这条策略，两家一起联合一家挂名外资成立地产公司，一是解决了撬动商业地产资本来源的难题，张云起完全可以以土地入股，胃口大点，甚至还能套现一笔不菲的资金出来；二是只挂合资的名头，联合成立的地产公司实际上还是他们两家的一亩三分地，同时，手持着招商引资的大旗，无往而不利，绝对契合市里招商引资的思路。在契税和商业地产开发用地改变属性政府提取的增值部分，大有运作余地，拿到优惠政策。
如果和高山合作，这样操作确实能投入最小，利益最大化。
张云起放下茶杯，对站在落地窗神态平静的高山说道：“高总的设想很动人，不过我也有我的难题，你应该知道，现在的龙景园闹得沸沸扬扬，本来大家就反对关停老厂区，我在这个时候跟你合作开发那块地皮，无疑是火上浇油，联盛怎么担得起这个风险？”
高山说道：“职工们闹归闹，但有一点是明确的，那块地皮已经是你的了。”
张云起笑笑起身，来到高山身边，并肩站着，这已经是锦茂大厦最高层，透过落地窗看向外面，视野极佳，天高海阔:“高总，你很喜欢站在这里看风景？”
高山道:“男人都喜欢站的高，这样才能看得远。张总呢？”
张云起摇头:“鸟瞰山河指点江山固然能生出一股雄心壮志，不过，我更喜欢往下看，高总，你看看路上的那些行人，渺小的就像脚下的蝼蚁，脚步匆忙，虽然看不清脸，但大概是神情麻木，疲困交加，无聊的时候，我会忍不住想，这些人活的这么累，这么苦，为什么还是要那么用力的活着呢？”
高山深深地看了张云起一眼，目光很是锐利:“人和人是不同的，你和龙景园的工人也不同。我觉得，你这样前程远大的年轻人，不应该优柔寡断。”
“所以？”
“你睡觉被蚊子吵醒，一巴掌就能拍死，你会觉得众生平等而不去杀它吗？”
******