三院制确立，江城改开的筹备委员会已经解散，所有权利和责任移交三院，其中，众议院和上议院没费多少工夫，都是以最快的速度确立起来，并且开始运转。
分蛋糕嘛，不积极的都是傻子。
唯有下议院的普选还在筹备中。
这段时间内，众议院一直都在开会，商议和重新委任江城的各行政职能和管理机关，原来的行政模式被打破了，许多旧时代没有的新部门，在一片狐疑中，磕磕盼盼的走上历史舞台。
一方面，序列者攫取了属于自己的那份蛋糕，普遍尝到权利的滋味，不仅从身份上，还在地位和话语权上来了个大翻身，再不用顾忌官方层面的打压了，由于人口基数相对稀少，每个序列者都有了那么一点“自己就是官方”的自觉。
另一方面，轰轰烈烈的普选，对普通人极具迷惑作用，众多参选人为了争取选票，喊出了各式各样的口号，许下了根本就不可能完成的承诺，给人一种假象，像是每个屁民都很重要，都有一切事务的参与权、知情权和决定权。
再加上，新确立的职能部门的工作作风大变，其权威性大大减弱，服务再不是“居高临下”的，而是平等的，有时候甚至是低一个姿态的，这就让很大一部分觉得“自由”了、“民主”了，因此而觉得自己重要起来。
只是这样带来的后果，绝不仅仅是正面。
众议院的这场会议，已经持续了三天。
巨大的会议厅内，各方人马轮番上演，议长徒劳的敲着钉锤，声嘶力竭的喊着：肃静，肃静！
可下面还是像个菜市场，发言台上的议员说一句，下面就有无数句反问和抗议等着，情绪激动的后，还向发言台投掷空水瓶和废纸团等“武器”，发言人要一边躲避这些暗器，一边念手上的稿子，形象颇为狼狈。
眼看会议秩序无法维持，议长只能招来法警，法警面无表情的将几个闹腾最欢的家伙架起来，拖死狗似的给拖了出去。
秩序短时间内好转了一些，但过不多久，又旧态复燃，一个简简单单的“抢险救灾”方案，引申到现在的“城市安保法”，三天了，议员们可谓天马行空，由这次灾难，衍生出无数重要不容忽视的“隐患”。
从灾难中反应的虚弱无力和迟缓松懈，到光明教廷的连带责任与十四个途径教团的隐患，从重新加强相关行政部门的相关职能和权威性，到限制教团的活动和未来的教权等等。
需知，这是众议院啊！
如果是下议院，出现这样的一幕，还情有可原。
可众议院是由原来的官僚与各行各业占据垄断和支配的国企和事业单位组成的。
他们的任命不需要普选，只根据身后所代表的东西之重要性，由其内部选出代表，在这个大会堂代表自家利益，发出自家的声音。
这才过了多久，原来的上下等级关系、纪律和觉悟等等全都打破了。
这里的每个人为了身后的一亩三分地，都是寸步不让，跟原来的老上级吹胡子瞪眼，跟原来的兄弟和监管单位拍桌子！
权利的基础打破了，权利