一系列的移民计划其实在西征之初就已经制定，只不过没有料到进展如此顺利，大唐兵锋直抵两河地区，即大食帝国的核心区域。
如果要巩固这些战果，仅凭大量的驻军是无法完成的，这就要有足够多的汉人为基础保证。与此同时，南亚次大陆被征服以后，还可以源源不断的提供大量奴隶人口，用来做基础建设。
到现在为止，从印度地区征发的奴隶已经有两批抵达呼罗珊，第一批留在了木鹿城修复在战乱中损毁严重的城墙，第二批则按照秦晋的意思直接送来了希尔凡，此次修建外廓城,九成的人力都是他们。苦力中也有少量的大食俘虏，但出于安全考虑，这些敌国的战俘并不会大量的充入如此靠近战场的工地中。
秦晋不会放过那些被俘的敌国士兵，但又不会白白的养着他们，便穿成了串送到吐火罗去，卖做奴隶，实际上运输途中并不会给他们提供粮食，只是任其自生自灭，真正能或者抵达吐火罗的不过十之一二，而且就算活着到了目的地，也只剩下半条命，就更别提造反作乱了。
所以，贩卖奴隶能得多少钱再其次，主要目的还是将大食帝国的精锐力量用这种相对缓和的手段进一步削弱掉。
第一批迁到在外廓城里的汉人已经开始在划定的区域内盖房子和开垦荒地。
希尔凡在草原的最南边，又紧邻着大河，周边有大量肥沃土地可以用来开垦成农田。
不过，垦荒屯田不是一两个月能够完成的，至少要有三五年的时间才可以见到成效。
秦晋将相关的具体措施交给崔胤来执行，他只负责一件事，那就是最大限度的削弱大食。
现在，唐朝在这里扩张的过快，表面的成功之下实际上是有着隐忧的。
别看希尔凡会盟之后，各地的蛮部都先后宣布效忠大唐，但他们都是些随风摆的墙头草，一旦唐朝在此遭遇挫折，倒戈相向也是随时随地会发生的事情。
卡扎尔的到来，正给了秦晋进一步削弱大食的机会，甚至可以动摇曼苏尔的统治根基。他是曼苏尔的同胞兄弟，在大食人的眼里，血统高贵，又是阿拔斯的儿子，在王朝开创时期立下了赫赫战功，绝对有资格与曼苏尔争夺哈里发的位子。
“丞相打算何时见卡扎尔？”
“再晾他几天，磨磨性子，省得一见面就狮子大开口……”
崔胤笑道：
“丞相放心，小人这一路上没少给他警告，他是个聪明人，相信会有分寸的。但晾一晾也好，正好让他看一看我们是如何将希尔凡小城打造成呼罗珊第一大城的！”
呼罗珊的第一大城历来都是总督驻地的木鹿城，临近吐火罗与河中地区，但现在呼罗珊落入了大唐的掌握之中，其经略的重心自然向西转移，木鹿城过于靠近东方，显然不合适当做新的战略枢纽之地。
“如果所料没错，卡扎尔一定要求我们出兵，替他夺回伊拉姆省，那里是他的根基之地。只可惜是个易守难攻的地方，当初曼苏尔将那里封给卡扎尔，一定没存了什么好心思！”