舰队进港之后，陈小江立刻联络派往温州的海军陆战队，这时先期赶到温州府的海军陆战队旅正驻在平阳县南的横阳江边，阻挡日军进入浙江省，而得知舰队到达之后，立刻抽调了一个营，赶赴港口驻守。
舰队在港口里的防御很差，甲午战争里的北洋水师、日俄战争中的俄国太平洋舰队，都是被困在港口中，结果全军覆没的，虽然温州府的官员，军队都己宣布归附华东政*府，但毕竟是初来乍道，还不能完全相信，陈小江自然不能将舰队的安全寄望到他们身上，因此只有将自己的军队调来，才能放心。
海军陆战队到达之后，在程璧光的协调下，接管了港口的防务，而陈小江下令，由装甲巡洋舰分队、第一巡洋舰分队、第一驱逐舰分队组成一支舰队，前往台湾海峡巡航，切断台湾与福建的海上航线。
这时在福建登陆的日本军队己有3个联队，兵力到是够了，毕竟日本也只是想恐吓周馥，并不打算真的发动战争， 因此3个联队登陆，只携带了随军的少量物资，弹药基本也就1、2个基数，而且也没有运送重武器，但华东政*府宣布出兵干涉浙江之后，日本也紧张起来，尽管不愿与人民军发生战斗，但也不得不防备人民军的进攻，而现在日军的弹药物资最多也就只能支持一次战争，这样的条件下，与人民军交战，显然是不够的，于是日军赶忙又从台湾紧急征调物资，运送到福建，同时还准备再向福建派遣2个联队的后援部队。
而就在这时，人民军的舰队驶入台湾海峡，切断了台湾与福建的海上航线，台湾的武器、物资、兵源都无法运到福建。
台湾总督佐久间左马太陆军大将心急如焚，因为他本身是陆军出身，自然关心己经登陆福建的日军，现在己经登陆福建的日军成了一支孤军，根本不可能抵挡得住人民军的进攻，必须尽快打通台湾到福建的海运线，继续给登陆福建的日军运送支援物资。
而高野五十六的舰队从温州海域撤退之后，回到台湾基隆港内驻泊修整，并向国内报告了情况，等待国内的命令，再作下一步的行动。于是佐久间左马太请高野五十六率舰队出击，打通台湾到福建的海运线，或者是为运输舰队护航。
但高野五十六以舰队出击，需像国内请示，由海军军令部下令为由，推拒佐久间左马太的要求。虽然佐久间左马太的军衔远高于高野五十六，但双方不属于一个体系，高野五十六是海军，因此佐久间左马太的军衔再高，也不能命令高野五十六，只能协商，而高野五十六将海军军令部搬出来推托，佐久间左马太也没有办法。
不过佐久间左马太也不是能轻易打发的，当场就逼迫高野五十六给日本国内发电，向海军军令部请示，同时他也向国内的日本陆军参谋部发电，请陆军参谋部进行协调，毕竞不能不管己登陆的日本军队。
其实舰队在外执行任务，很多事情可以自行作主决定，不必事事请示国内，因此高野五十六不用向海军军令部请示，也可以指挥舰队出击，或为运需船队护航。但高野五十六推托出击，主要的原因到不是日本海军、陆军之间的矛盾，毕竞现在日本海军、陆军之间的矛盾还没有到水火不溶的地步，而且这次行动也是海陆军协同，高野五十六这点大局观还是有的。
而高野五十六拒绝出击的主要原因其实是日本舰队的实力根本不是切断了台湾与福建的海上航线舰队的对手，即使是这支舰队只出动进驻温州港的人民军舰队的一半军舰。
在得知人民军舰队切断了台湾与福建的海上航线之后，高野五十六就预想到佐久间左马太会要求自己率舰队出击，打通海上运需线，或者是为运需船队护航，因此高野五十六也将双方舰队的实力进行了对比。
切断台湾与福建的海上航线舰队是由4艘济南级装甲巡洋舰、4艘青州级巡洋舰为主力，而己方的军舰只有磐手号强于对方，日进号与济南级大体相当，而剩下的6艘军舰，别说是济南级，就连青州级都不如，何况对方还有4艘驱逐舰，因此日本舰队根本不是这支舰队的对手，一但出击，轻则是被重创，重则全军覆没也不是不可能的。
果然，就在第二天，日本海军军令部来电，要求高野五十六严守在港口中，不得出击，于是高野五十六也有足够正当的理