“人的事情，我来想办法，你只需要把事情做好就行了。”李牧想了想，向公孙康做出了保证。
公孙康愣了一下，旋即也保证，只要人手方面不出问题，他这边自然也不会有问题。其实刚刚他的话出口了，他就已经后悔了。因为他还从来没有这样对李牧说过话，把李牧惹急了，可不是好玩的，没想到李牧现在如此有耐心，竟然没跟他急，已经偷着乐了。
只是公孙康想不到，李牧怎么解决人手的问题。要知道，根据现在的预算，做这些工程不超支的前提是，有大量的廉价劳动力。而在长安、洛阳附近，哪儿来的廉价劳动力了？
公孙康想不到的事情，不代表李牧也想不到。他当然知道，长安和洛阳附近，没有廉价的劳动力了，但是这边没有，不代表别的地方也没有。李牧从来没有忘记，他的移民计划。把愿意内附的突厥部族，移民到中原内陆来，把他们的游牧民性质改变定居的百姓。但，因为他们不会耕种，就一定得有收入的来源。
李牧给他们的定位就是工人，培养他们一定的专业技能，围绕洛阳附近，形成各行业专业的工种。
只是这部分涉及到一个敏感的问题，那就是，突厥人都是上马是兵，下马是民的，如此多的突厥人进入内陆，谁也不能完全保证，他们不出问题。这种事情，从来都是犯禁的，会引起皇帝的猜疑。
李牧也不想这么做，毕竟他也是一直处在皇帝的猜疑中。但是现在事儿赶到这儿了，他不这样做，去哪儿找便宜的劳动力使用？除非征发徭役，但这是李牧最不想做的事情，即便徭役不多，也会给百姓一种倒退的感觉，而李牧想要的是发展！
两害取其轻，李牧还是决定做这件事。至于猜忌么，反正也免不了了，还差这点儿么？
……
洛阳城东，一处工地正在如火如荼地开工。
在这里建造的，是一座书院。书院还没有建成，但是书院的山门已经完工了，硕大的四个字“白鹿书院”，字体庄严古朴，一股厚重的气息扑面而来。
这是李牧以夫人的名义，盖的一座书院。能以夫人的名字命名，可见李牧对这个书院，倾注了多少心血。
事实上，这里原本是卢夫人的一处产业。洛阳原本是被作为新都建造，风水最好的地方，当然是建造了皇宫的那块地。而这块地没有使用，不是因为风水，而是因为这块地的占地面积比较小，不够建造宫殿的。但是如果是个人居住，却是绰绰有余，多大的宅邸都足够。
卢夫人买下这块地皮，便是有根皇家别苗头的意思。她把这块地给李牧，是想让他在这儿为小李白建造一座王府，毕竟他被封为楚王，建造一座规格高的王府，虽然过早而且招摇一点，但也说得过去。
但是这件事最终被李牧否决了，他给出的理由是，没道理儿子的府邸超过爹的。但这只是一句托词，实际上，他是不想自己的儿子，有太多的牵扯。
这块地风水好，谁都知道。天下会风水的人多了，袁天罡就是其中最厉害的那个。他能看不出此地风水如何么？皇帝最信的就是这种事情，如果李牧在这里给小李白建了府邸，传到了李世民的耳朵里，就不一定是怎么回事儿了。这不是给后代积福，反而是一种祸患。
李世民似乎看出了李牧的顾虑，曾经有意无意地提过一句，大概的意思是让李牧把心放宽，他还没有那么小气。
但李牧还是没改变主意，李世民没这么小气，未来的帝王不一定，有祸患的事儿，不做就是最好。
于是李牧便跟李世民说，洛阳城风水绝佳之地只有两处，按道理来说，这种地方，只能是帝王所有，但因有两处，承蒙陛下恩德，让我占了一处，盖王府不是不行，但却显得太过于自私了。与其风水被一家占尽，哪有在此建个学院，让每一个在这里读书的学生，都沾光更好？
于是李牧便盖了这座白鹿书院，所有的支出，全部都由李牧一个人承担。这个书院，就算是他个人为洛阳百姓做的福利事业了。
书院的一期工程，完整下来是两年。毕竟这原本几乎是一座未经开发的山，没有基础设施，一切从头开始的话，时间上耽误是难以避免的。但也有好处，全部都是新的，不用将就原来。
书院只建了一个山门，报名人数就超过了千人。这其中不乏一些门阀世家来捧场凑数的，但更多的是普通的寒门学子，他们期待跟李牧学习真本事，未来即便成不了李牧，成为像是大唐技校一期生那样，可以在内务府独当一面的人才，也是大部分百姓做梦都能笑醒的事儿了。
李牧一直没有公开，他要怎样办这个学校。外界也就无从知晓，但是李牧自己，心里早已经是有计划的。他要把这个学校，办成一个百家争鸣的圣地。这里不但传播他的思想，也包容其他所有学说。把这座书院，办成一个标杆，让天下所有的书院，都以此为模板，有条件的地方，都按照这样的制度建设他们当地的学员，这样以点带面，兴盛大唐的教育。
不管什么时代，教育，对一个国家的重要性，都是无可比拟的。
虽然现在书院只有一个山门，但是学生却已经有了不少。这些人有老有少，目的相同，就是能在第一时间入学。即便不知道最终是如何选拔的，但是万一是先到先得呢？
而且读书，在哪里都是读。白鹿书院附近的环境清幽，也着实是一个读书的好去处。
于是，这些人就在书院附近‘结庐’，有第一个就有第二个，陆陆续续也有了上百人了。
李牧没把他们赶走，反而派来人规范他们。让他们结庐的地方，不要影响工程进行。也不能对附近的环境造成大的破坏，除了这些之外，其他的都采取自愿自主的原则，没有横加干涉。