都是人口众多的富庶之地,这片区域内还有十余处中等规模的邑镇,本来属于献公的叔伯兄弟们,但晋献公担心宗室坐大,即位之初便设计诛尽这些近亲,收回封地。当然,在晋国边境还有不少地方并没有分封出去,但这些地方要么偏远,要么贫瘠,不能提供多少助力。
以曲沃、绛都在内的方圆三余里的繁华之地,便是奚齐的底气,不然他也不敢分封重耳和夷吾,屈城和蒲邑偏远,附近也有戎族盘踞,纵然重耳派和夷吾派得到晋国近半士大夫的支持,至少也要一两年时间才有可能对奚齐形成威胁。
晋国朝堂,原本的局势是里克最强,占了两成半左右的实力,荀息骊姬一党加起来则顶多占到一成半,夷吾派可以占一成,重耳派则能占两成,中立派则是三成,是最大的一股势力,但中立派却是一盘散沙,因此也可以说是最弱的实力。
里克之亡,败在刚愎,奚齐虽然预先设局,但却也是险胜,假如不是屠岸夷骗得里克进宫,以宫门截断里克和大部队的联系,假如粱由靡这个中立派阳奉阴违,故意拖延,那么胜负或许难料了。
这一次灭了里克一党,公子党失去了最重要的臂肋,而奚齐,则可以安插亲信代替里克等人留下的职位,若是能够再拉拢到一部分中立派就算重耳、夷吾联手,奚齐也能与之抗衡。
虽然奚齐不喜欢分封制,但有重耳、夷吾两个兄长虎视眈眈,奚齐也不可能触动贵族们的核心利益,引发整个特权阶级的反弹,但他可以借着这次杀人立威的机会推行改制,加强君权。
“这一次里克叛乱,朝野上下,竟无一人察觉端倪,当然,寡人没有怪罪诸卿的意思,不过凡事应当防微杜渐,如此方可避免社稷动荡奚齐声音不高,但目光却是灼灼逼人。
“寡人拟设立御史大夫之职,秩比下卿,掌理文书典籍,有监察士大夫违法乱纪之权,其佐官为御史中丞,巡查四方,此外,设侍御史一人,掌文书及记事,设中御史一人,负掌弹劾不法事。”
一众大夫们都是惊呆了,闻所未闻,自三皇五帝至今,还未尝有这样的官制,这御史大夫,竟然可以监察百官?
但这还未算完,奚齐又是下了一连串命令,而且并不是以商量的口吻。
“仓廪令之上设司农,掌管税赋谷粮及户籍农桑事,仓廪令改称太仓令,另设少府一人,掌山海池泽之税及宫中供应。”
“设延尉一人,掌刑讼审理之事,为司寇佐官。”
“设锦衣卫,掌缉捕探查之事。”
“仆大夫改为侍中,掌政令传达,不再兼管宫中用度,宫中用度开支之事,归宦者令掌管。”