一次杨智生在看报的时候,拍案而起。金康凑近一看,原来是关于山头主义的新闻。
“当前,在一些地方中间存在着以权力为纽带形成的利益集团,个别手中有实权的领导干部,将分管领域当成私人领地,将上下级关系看成人身依附关系,将国家资源当成自己的私产,将下级干部当成“家臣”,在选人用人上奉行“一言堂”,任才举贤只看自己圈内人,对圈子外的人极力排斥。这种“山头主义”“圈子文化”,使得一些领导干部信奉拉帮结派,热衷于拉关系、找门路,看能抱上谁的大腿,其结果不仅涣散了组织,而且滋生了腐败。”
杨智生对山头主义深恶痛绝,迄今为止某些领域也不同程度地存在着山头主义。
金康曾经听说有一个博士专门写了县级官场生态,专门描述了裙带关系和山头主义。
外来领导基本上势单力薄,主要依靠组织给予的权力在开展工作。一般来说,主要领导都是外地人。
外来领导尤其是区委主要领导在开展工作的时候,需要统揽全局、协调各方,在重大事情上必须依靠本地派才能通过。如果本地大佬讲政治顾大局,能够在方向上给予支持,至少在原则问题上时刻保持一致,这说明这个地方还有发展的前途。
如果地方派嚣张跋扈,凡是不是他们的人就利用手中权力肆无忌惮地打压。凡是他们圈子内的,他们就毫无底线地推荐,很多干部带病提拔。这样地方就会搞得乌烟瘴气。
地方派大佬在当地深耕一辈子,担任过很多重要岗位,倚老卖老,底下培养的干部数不胜数。在重大事情决策上,如果作风强硬,甚至到了霸道的地步,连主要领导都退让三分。
还有写地方派大佬好色,看见漂亮的女干部,绝对不放过,用尽各种手段。
面对这样的情况,主要领导很是头痛。有些领导上任之后,有心整治山头主义、圈子文化,但是每次出手都被本地派的大佬暗中抵制,效果不佳,只能抓了几个小鱼小虾。
金康还看过一个地方关于干部调动的故事。