灾民。
与虚拟出来的和珅大人的看法不同，清官大老爷的思维局限在于，他所默认的前提是皇帝圣明、国库充裕，唯一坏的是眼中只有金钱的贪官。因此当得知国库已经空虚（这是最关键的信息）的时候，清官大老爷就已经无法再用自己的思路往下想了。因为面对一个无法避免的腐败体系，再想下去就不是清官，而是黄巢、朱元璋、李自成了。
然而司马江并不清楚陈韶所说的‘对不起部队’的话，到底是什么意思，就只能继续试探陈韶的想法。
陈韶并没有想隐瞒什么。“司令，我觉得我们现在对部队的要求，已经超出了部队的能力。大家都是人，灾民们现在身体在恢复，就意味着他们的身体感觉比以前敏锐的多。情绪对身体的影响可比之前没有接受赈济时候要敏锐的多。这种时候，会心生恶意。”
司马江呆住了。大周朝鲜战区司令大人是以为陈韶要干出些官场的行为，怎么听着听着就变成了军校高级班里头的心理学内容了呢？
正不知该说啥，陈韶咬着嘴唇，看得出，他试图下很大的决心。却没办法下定决心。
就这么等了一阵，陈韶说道：“司令，你觉得朝廷这次救灾，是不想出事，还是想让灾民们能够感受到大周的善意。”
司马江被问住了。如果是按照司马江个人的心思，这次救灾能够让人不饿死就行。难道这不是最大的善意么？
但是陈韶的话的确给了司马江提出了一个巨大的问题。想了一阵，司马江答道：“虽然朝廷给了许多粮食，我还真不知道够不够每个人都能熬过这个冬天。若是饥民们熬不过去，到时候责任归谁。如果咱们向朝廷要的更多，总是会面对各种非议吧。”
陈韶点点头，“我们当臣子的，当为朝廷分忧。我的计划是这样，首先，请朝廷尽可能邀请各国记者，也抓紧向欧洲传递消息，尽可能在欧洲报纸上刊登关于日本暴行，尤其是掠夺朝鲜粮食的新闻。这里面重点要强调，日本自己缺乏粮食，到了朝鲜后疯狂掠夺粮食……”
很快，报告就送到了燕京。宋岚上将看到了报告抄本，忍不住苦笑起来。陈韶这家伙的脑子也真的是奇怪，建议中竟然把‘舆论战’也包含其中。
对日舆论战的手段放到现在，在欧洲能有共鸣么？
而且陈韶这家伙还夹枪带棒，把这次朝鲜面对的饥荒与爱尔兰大饥荒相比。
爱尔兰大饥荒，俗称马铃薯饥荒，（failureofthepotatocrop）是一场发生于1845年至1850年间的饥荒。
爱尔兰人口曾经高达，800万。在这5年的时间内，英国统治下的爱尔兰人口锐减了将近四分之一；这个数目除了饿死，病死者，也包括了约一百万因饥荒而移居海外的爱尔兰人。
这么公开的政治宣传，在欧洲会有市场么？
不过想归想，宋岚上将也不能说啥。毕竟陈韶这家伙现在是大周朝鲜战区副司令，司令司马江与陈韶一起搞起来，宋岚这个前大周驻朝鲜司令部司令也不能说什么。
说个不好听的，宋岚若是出来反对，那就给人口实。毕竟事情发生的时候，正好是宋岚上将任职的时期。
然而宋岚却没能避开此事。当天下午，他被陆军司令林凤山元帅叫去，元帅问道：“你看了陈韶的报告了么？”
宋岚只能答道：“看到了。”
林凤山元帅语气有些沉重，“陈韶这是真的想救这些朝鲜人啊。”
“朝廷不是下令救灾么？”
“不，陈韶这是想让朝廷看到救灾的好处。收拢人心这是必然的，但是光是收拢人心，也未必值得那么多钱粮。”
林凤山元帅的话让宋岚迟疑了好一阵才有点明白，这下宋岚更是讶异，“陈韶是想少饿死人？”
林凤山元帅摇摇头，“不。这小子是想让朝廷以尽量不饿死人的角度出发，来援救朝鲜。你看他最后的部分是怎么说的，希望给朝鲜南方人配齐一人200斤粮食与种子。这混蛋小子要的也太多了。”
宋岚其实没太仔细看，此时只能向元帅要了一份报告抄本，仔细读了后面，这才发现果然有这么一段。朝鲜南部好歹也有千万人口，一人200斤粮食，数量是真的不少。此时宋岚竟然不知道该说啥。心中只有一个念头，朝鲜人值这么多么？
第二天，宋岚上将得知最新消息。圣上竟然同意了陈韶的建议。