后汉的各类税收，全部由户部十三清吏司主管，哪怕是各地的布政使司身为二品大员，也没有权力改变朝廷的税收政策。
很显然，严从汉把这个问题想得太简单了。
或许是因为他数次立有奇功，深受皇上厚爱，而今又入驻蜀王府，所以总以为由着自己的性子便可以改变一切。没想到两位布政使当场向他泼了一盆冷水。
其实严从汉话一出口，还是有些后悔，觉得自己的想法太过荒唐了。
可是想想现实的民乱，再想想并入镇川武学的几万人马，严从汉即便愿意自掏腰包，也实在承受不起，唯有通过朝廷想办法了。
“两位大人，想必你们也知道，如今渝州都指挥使司的大军已并入了镇川武学，如何才能既减轻百姓的负担，又能养活这几万军队？”严从汉不死心，问道。
“朝廷对此事的态度如何？”
“皇上同意了，但对于粮饷问题，却没有明确表态。”
两位布政使听后，心说，谁让你没事找事，把责任往自己身上揽？便碍于严从汉的颜面，两人还是凝神思考，设法替严从汉解决难题。毕竟民乱若是得以平息、百姓得以安居乐业，这与他们的政绩也是直接挂钩的。
“办法倒也不是没有。”左布政使沉思道。
“什么办法？”严从汉急切地问道。
“首先声明，老夫对此事只是建议，至于具体的实施，还得严将军您亲自操作。”
“哦？您请说。”严从汉有些按捺不住了。
“何不在三饷的问题上做文章？”左布政使说道。
“具体如何操作？”
“三饷即辽饷、剿饷、练饷，本身便是用于军队开支，严将军何不向皇上建议，渝州的三饷不必上交朝廷，由当地征收后直接用于渝州军队开支。”
“可是，如此一来，虽然解决了军队粮饷的问题，但仍然无法减轻百姓的负担呀。”严从汉希望的是两全其美，既解决军队粮饷，又减轻百姓负担。
“向皇上建议，三饷不按定额征收，而是按军队实际的开支来平摊。并且，家中凡是有适龄的男性青壮年，可直接加入军队，上阵杀敌，通过这种方式抵消该家庭的三饷。”
严从汉听完左布政使的话，侧头思虑了片刻，说道：
“两位大人的意思是，渝州征收的三饷直接用于渝州军队，这样便可以减少甚至避免某些地方官员巧设名目？而且不定额，根据实际开支来摊派，这样就