帝国境内修建道路，修建学宫，然后普及教育。
咸阳宫书房。
“臣等拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”李斯与王翦等人走进了咸阳宫书房，他们都清楚，大秦帝国的掌控者，有且仅有始皇帝。
他们需要如何做，如何处置都需要听从始皇帝的态度，他们更清楚，扶苏的监国，只是为了将始皇帝从繁杂的政务中解脱出来。
让始皇帝，做自己想做的事情，也让始皇帝，跳出局，来看一看大秦帝国需要改进的地方，然后不断地改革大秦帝国。
“诸位爱卿不必多礼！”嬴政一伸手，朝着李斯等人，道：“坐，赵高奉茶！”
“诺。”
“陛下，黑龙殿与玄鸟阁，圣贤宫的设立，会让大秦再一次收服天下人心，臣等佩服陛下之奇思妙想。”
李斯朝着嬴政一拱手，先是称赞一番，然后继续，道：“陛下如此做，目的是什么，亦或者我大秦是要开战么？”
这一刻，李斯与王翦对视一眼，他们都看到了对方眼中的意思，这也是他们入宫的原因，从嬴政如此不惜一切代价的巩固大秦帝国，他们就清楚，十有八九是为了战争。
闻言，嬴政长身而起，示意王翦等人跟上，一直走到了大秦帝国舆图前，嬴政手中鹿卢剑出鞘，剑尖落在了九原之上。
“匈奴，乃是为大秦之患，虽然有长城阻隔，但是朕不想将这一祸患继续留着，对于异族，朕喜欢一句话叫做，非我族类，其心必异！”
“更何况，我大秦帝国需要各方面的建设，按照内史官署提出来的，里，乡，县，郡，国各级驰道，以及各地的学宫修建，河道的修缮等等都需要劳力。”
“我大秦国人百姓经历了数百年的战争，也是时候休养生息了，朕不打算让他们服徭役了；若是朕击溃匈奴，便可以得到大量的奴隶。”
“经过武成候的改革，我大秦锐士基本上已经转化为职业军人，他们存在的唯一目的其实便是战争。”
“这些年以来，我大秦帝国的预备役制度也发展的不错，匆促之间，我大秦再组织百万大军不在话下。”
“朕打算对外用兵，将匈奴之地，将百越之地全部都纳入我大秦的统治范围，而这些范围，包括夏州以及商汤郡等地，都需要修建驰道等等。”
“所以，战争在所难免，没有大量的奴隶，就需要我大秦的国人百姓去修建，严苛的压榨民力，必将会造成官逼民反。”
说到这里，嬴政朝着王翦与李斯等人，道：“现在已经不是战国之世了，时代早已经变得不同，我大秦帝国的基本国策也需要改变。”
“朕思之再三，决定在大秦帝国内部推行王道，以稳固民心，发展国战，对于外部推行霸道，以赫赫兵威盖压四方。”
“当然了，内王外霸不代表朕提不动秦剑，我大秦锐士的剑不利了，若是有人敢乱来，不遵守秦法，朕会让他们清楚，王道只是对于服从大秦规则的人。”