此刻正值宰相们用公膳的时候，午前是政事堂集议。
宰相们因政事吵得是面红耳赤，到了午饭时，众人坐下来聊聊天，增进一番感情，几杯酒下肚，大家又可和好如初了。
当然丁谓给寇准‘溜须’的千古佳话，也是在这个场合发生的。
蔡襄等抵达时，韩琦，曾公亮，欧阳修三位宰相在食公膳，章越一看果真宰相的伙食不一样啊！
挨着大殿的廊下，三个人坐在一张团桌上，团桌里摆着十几道佳肴。
韩琦与欧阳修面前都有酒盏，韩琦的酒盏大一些，欧阳修小一些，至于曾公亮则是滴酒不沾，端着一碗米饭如今已是吃了半碗。
韩琦见了蔡襄当即招呼道：“君谟到了，一并食些。”
随吏立即端上碗筷，搬来椅登，蔡襄则毫不客气地坐下，至于范师道与章越则立在一旁，看宰相与自家上官吃饭。
蔡襄端起碗夹了筷子菜，然后边吃边与韩琦说话。
章越，范师道站得远，听不见说什么。
但见韩琦一面听着蔡襄说话，一面拿巾帕抹了抹嘴，对随吏吩咐了几句。
于是随吏给章越，范师道摆了食案席子，从桌上拿了两盘几乎没动什么筷子的菜端至食案前。
但见一盘是炙羊肉，另一盘则是清煮莼菜笋，上面浇着一勺肉酱。
章越也是饿了，就着米饭一阵狂扒，然后夹了几筷子炙羊肉，莼菜笋放入碗中，继续扒饭。最后举起一粒米不剩的空碗对一旁侍者霸气地道了句：“劳驾，再添一碗！”
一旁范师道见此嘴角都翘了起来。
欧阳修听着韩琦与蔡襄交谈，转头看向章越不由笑了笑，又让人从桌上端了两碗菜给章越，范师道。
章越这才吃了半饱，这边蔡襄与韩琦等几位宰相也初步交换了一番意见，那边侍者毫不客气地撤下桌案。
六人便在公廊之下纳着凉风。
章越，范师道依命上前，韩琦对章越言道：“当初说好了交引所不过是权宜之策，怎么交引所废除，盐钞便不存之？你说出个道理来！”
章越知道交引所存亡事关于此，自己若不能说服在座几位宰相，一切心血都是白费了。
章越咀嚼了下口中剩饭，当即道：“下官纵观古今……”
范师道轻咳了一声，觉得章越如此举动有些不太合礼仪。
韩琦笑了笑，示意无妨继续说。
章越囫囵吞咽后言道，“……但凡朝廷之钱财，有三者不可兼顾，分为是轻重，流转，兑价！”
众人：“？？？”
轻重他们尚可知也，轻重出于管子，管子中有‘币重而万物轻，币轻而万物重’之说。
至于流转，兑价说得又是什么？
其实章越所言，就是后世经济学的不可能之三角的理论，就是独立货币政策，流通性，汇率三者不可能并存。
韩琦他们自是一脸茫然，看着满嘴油星的章越侃侃而谈道：“昔盐钞之设，为了商人入中陕西之用，买卖之人为粮商与盐商这等商贾之间。朝廷定解盐以一百一十六斤一席为六贯，三司与陕西约定每年兑盐钞以定额，一直相安无事，但后来盐政为何又变呢？”
“其后贩边的商人察觉，从陕西贩边回京，携铜铁之钱跋涉着实不便，故而他们问入中商人购之盐钞再回京卖给盐商，再后来朝廷钱法败坏，于是盐钞渐渐以楮币通行。”
韩琦道：“度之，从头到尾慢慢说来……”
章越道：“其实本朝钱法一直弊处甚多，铜钱铁钱在老百姓日常是足够了，但对于贩贸之事，大宗钱财出入则是不足。商人去陕西贸易扛着上千斤重的钱币极是不便，不仅费运力，还易遭贼人窥探。”
“后商人们看盐钞，觉得方便携带，兑换方便，于是购买量就增加了。还有的富商看储存盐钞比存储金银方便，也拿金银兑了盐钞，并且用在大宗交易贩贸之上。”
“由此盐钞自原先的交引，而变作了钱币！”
“交引与钱币有何不同呢？”曾公亮问道。
这个理论确实古人理解起来有难度。这时章越一等教学生的优越感油然而生，看着韩琦，曾公亮等大佬犹如学生一般坐着。
他言道：“当然不同，交引不可流转，但钱币可以流转。原本盐钞只是盐商贩商之间流转，一年也就是几万十几万席。”
“因盐钞流转之稀少（牺牲流通性），故而朝廷每年可定额发行盐钞（独立货币政策），再以六贯一席兑付（固定汇率），形成一个如同三角般平衡。”
“但盐钞成为钱币之后，从盐商贩商购买变为普通百姓都可以购之，故而具备了流动性！”
“换句话说盐钞具备了流通性后，为了形成新的三角平衡，那么朝廷每年定额发行盐钞（独立的货币政策）或六贯一席兑付（固定汇率），必须去其一。”
“说白了就是一个供，一个需，但买的人多了，平衡被打破，盐钞在民间被大量购买，最后三司衙门没办法，只能不断下放印钞权给陕西转运司。”
“如此朝廷失了轻重之权。”
韩琦等人对视一番，确实事情发展正如章越所言的这般。
朝廷以放弃独立的货币政策的方式，来达到六贯一席的固定汇率和盐钞具备有货币的流动性，形成新的三角平衡。
需求端放大，为了维持价格平衡，只有在供应端上想办法。
章越道：“可是手握轻重之权的陕西转运司，哪曾替朝廷考虑，不断印钞，以至于虚钞盛行。等朝廷知悉时，要将轻重之权收回来时，已是来不及了。民间充斥着大量的虚钞！”
“故而嘉祐五年，制置解盐使范祥革其盐法，设立了都盐院放弃了六贯一席的兑付，改以五贯五百文对盐钞进行刚性兑付，盐钞涨上去时以最高价减去五百文抛售盐钞。”
“此为管子中所言的平准之法，堪称良法。”
不过范祥改革却引起了三司与陕西转运司的冲突……
章越道：“轻重之权（独立货币政策）在于朝廷，切不可失之，盐钞之流转利国利民（流通性）亦不可失之，故而要便唯有在六贯一席上下变之……”