南阳太守本是褚贡，黄巾起义爆发后，黄巾军首领张曼成率领黄巾军攻打南阳城，张曼成攻下南阳城后斩杀了太守褚贡。
江夏都尉秦颉临危受命，继任南阳郡太守的职位，负责讨伐黄巾军。
秦颉果然不负众望，率军击败黄巾军，并斩杀了张曼成，算是立了一个不小的功劳，后来便担任南阳太守至今。
卫安对秦颉印象还不错，算是一个乱中取义的干吏，便对南阳太守一职没做调整。
卫安任命周异为荆州别驾，别驾在东洲属于州牧的主要助手，类似于副州长之类。
历史上周异曾经担任洛阳令，但周异主要的才能是统军，其子周瑜深受周异影响，更是一位不世出的统军之才。
卫安让周异主抓荆州军事，虽然黄巾之乱已然平息，但各地仍有小股匪患，卫安便将剿匪的任务也交给了周异负责，主要是为了练兵。
在经历了黄巾大乱之后，荆州各地都有毁坏，剿匪既可以安定民心，又能提高兵士的战力。
一个月之后，荆州境内的匪患全部被剿灭，无论是新兵还是老兵，都见了血，皆具备了一定的战力。
没有了匪患，百姓高兴，客商也高兴，荆州境内更加繁荣，此时南阳之繁华，估计跟洛阳都差不多了。
在治中荀彧的建议下，卫安下令，荆州境内所有的商铺、酒肆、客栈等都登记造册，然后按照大小收取税金，
同时，到荆州经商的客商也要交纳一定的交易税，而纳税之后，所有的客商都会受到汉武军的保护。
朝廷也是收商税的，不过对世家却不收，而东洲的许多客商都属于世家，因此，这一部分税收可谓杯水车薪，久而久之，所有的官员都忽略了商税。
卫安在荆州实行的商税，所有人都收，但收的比例并不大，只收取两成税金。
卫安本来也没在意，可是收完之后吓了一大跳，他没想到竟然有这么大的收获。
有了这些商税，荆州现在养五万兵马，那是非常轻松的，经过此事，卫安对荀彧的理政才能刮目相看，可以说是佩服的五体投地。
太守府的书房中，卫安将胡铁匠找来。
“将军，汉武刀已打造了一万柄，小人敢保证，每一柄的质量都是上乘！”胡铁匠邀功的说道，“还有汉武连弩也已经打造了一万柄，都经过了测试，质量没有问题。”
“好！”卫安点了点头，“这段时间你们辛苦了，这个月的工钱我已让秦颉太守准备了，但是汉武刀和汉武连弩还要继续打造，且质量不能出现问题！”
“多谢将军！”
“一半的炉堂继续打造汉武刀，另一半的炉堂打造弩箭，盔甲等。”
“等等，还有，留一个炉堂打造这个！”
胡铁匠正待领命而去，只见卫安拿出了一块手帕。
这个时代的蔡侯纸只能勉强写字，根本无法画图，在手帕上画图，代价太大了，可是没有办法。
“这是犁，但是为什么辕是弯的？”胡铁匠看了看，皱着眉头问道。
“这叫曲辕犁，耕地比以往的犁要省力的多，用一头牛便可以拉动，而且每天耕的地比原先两头牛拉的犁还要多！”