江宁现在都只剩下了半座城，苏州第四次被围城了了。
镇江常州等先后失守。
所以多尔衮想来想去，都觉得现在的南方太危险了，这样下去，那几万满蒙八旗有可能都要折在那边。
五千貂锦丧胡尘，这个可再承受不住。
别说都折了，就算江南的那六千八折了，北京都得满城发丧。
“八旗是国之根本，尤其是满州八旗，不能再这样伤亡下去了。”
当着殿上不少汉人大臣的面，多尔衮很不客气的说出了满州八旗至上的话，他提出要把南方的八旗调回来。
扬州驻五千，安庆驻五千，襄阳驻五千，西安驻五千，济南再驻五千，武昌再驻五千。
若将来局势好转，收复江宁，再于江宁驻防五千。
尽量把八旗抱团，不分散开来，以免再被分而歼之，每处五千八旗，再配一万左右的八旗汉军。
荆州、杭州、苏州、松江、镇江、九江、汉中这些重镇大城，都要暂时放弃。
当然不是真的完全放弃，而是改变策略，以前清军是以八旗为主，冲锋陷阵八旗打头阵，汉军旗充当的是辅助的炮兵等任务。
但现在，多尔衮提出满州八旗至上后，满蒙一体，满蒙八旗驻于后方几个要城中，充当战略机动力量。
真正到一线去拼杀的，得改成汉人。
但为了改变绿营不能打，汉军旗数量不多这些问题，就得重新换一套激励办法，这办法就是把南方的诸省拿出来封藩汉将。
封王封公封侯，封世袭总督、提督、总兵等官职，南方诸省除了湖广、江南外，其余的地方，都可以舍弃。
拿来做为给汉将们的封赏。
换取他们为大清出力消灭明朝。
除上爵位世职，多尔滚还提出长江以南，汉军可以随意的抢掠、屠杀，允许他们就地征集、抢夺钱粮等，反正以后那些地方就不再是大清的国土了，那是敌境，可以无所不用其及。
要兵，自己征，征不来可以强拉壮丁。
没有粮饷，直接征或者抢。
随你们抢掠，管他是地主士绅还是普通百姓的，你有本事你就抢，抢到多少都是你的。
这就跟当初他们还在关外的时候一样，每次集结人马出动入关抢掠，号称抢西边，从关外一直抢到山东，从贝勒到包衣，放肆去抢便是。
如吴三桂，他封地贵州，那他就有义务自己去把贵州打下来，打下来后，他就镇守贵州，以后他的军队的钱粮开支等，甚至他自己的俸禄等，都从贵州本地征集。
为了自己的封地而战，为了自己的财富而战，那么汉军必然能从软弱不堪的绿营，变成能战之兵。
不过多尔衮的这个杀招虽然很厉害，但八旗王公们肯支持的却不多。
理由很简单，这招怎么看着都像是损汉八旗利益而肥了汉人，对汉人太好了。
汉人都封王封公侯，都封疆裂土，八旗却反而不如，哪有这样道理？
你多尔衮就算是两白旗的旗主，可你更不能把胳膊往汉人那边拐啊。
豪格更是直接喊出，既然如此，那干脆都分。
也选派八旗有功勋的宗室和王公们分镇各地，豪格甚至主动表示，他愿意去镇守西安。
上次南征到杭州的博洛，这位努尔哈赤的孙子也表示他愿意去镇守济南，代善的儿子满达海表示愿意去安庆镇守。
褚英的儿子尼堪说他愿去武昌镇守。
······
这些个亲王郡王贝勒固山额真们开始争的不口开交，让多尔衮一时都有些意料不到，这他娘的是一副要分家当的意思了。
他良苦用心，是要激励汉将带汉兵去为满清消灭明朝，只要灭掉了明朝，就算封藩这些汉将王公，那又如何？
先把首要之敌灭了再说，至于其它，徐徐图之。
可这些家伙却一个个跳出来要借机封藩，吵的多尔衮脑袋疼。
最终多尔衮看着微笑着的济尔哈朗与代善这两老家伙，还有咄咄逼人的豪格，只好退让一步。
口头答应以肃亲王豪格镇守西安，英亲王阿济格镇守大同，豫亲王多铎镇守锦州。
代善的孙子顺承郡王勒克德浑是多尔衮的人，现在武昌，便由他镇守武昌。
尼堪和博洛这两位努尔哈赤的孙子，也俱由贝勒加封为郡王，分别镇守荆州和扬州·····
奉天、锦州、大同、太原、济南、西安、襄阳、荆州、武昌、安庆、扬州、开封、登州，一下子封十三位王公镇守各地。
每镇两千满旗，两千蒙古八旗，两千汉军八旗，共六千兵，加四千汉军绿营辅兵，一万人马，并移家眷随驻。
不过多尔衮暂只说这十三位王公称驻防将军，而不是分封建藩。