秘书处作为内务府各衙门之首,权力和作用完全不下于明朝的司礼监,不但要伺候皇帝的生活起居,草拟旨谕,还要协助处理一切大小事物。
总共有八个司。
第一司负责起草审核旨谕。
第二司负责分类处理各种公文。
第三司负责掌管档案和所有圣旨,圣谕的保管储藏
第四司负责朝堂司仪,保管玉玺。
第五司负责生活起居。
第六司负责近身安全保卫。
第七司负责掌管玉玺和皇帝私印。
第八司负责外出宣读旨谕。
各司全部是清一色的女官,由八大内官统领,各司其职,人数有多有少。
最多的是负责分类处理各种公文的第二司,足足有上百人。
最少的则是掌管玉玺,私印的第七司,只有四个人,皇帝私印共分五块,第一块作用最大的一号印皇帝自己拿着,其余二号至五号印,则由四人每人负责保管一块。
除此之外,四人每人还拥有一把钥匙,装传国玉玺的精铁盒子虽然由第四司的人保管,却需要第七司的人才能打开。
盒子左右都有一道门,其中一道需要四人的钥匙,同时才能打开,另一道备用门则只需一把钥匙就可以打开,而这把钥匙则掌握在秦宇自己手中。
下发旨圣的程序是,先由第一司起草审核,秦宇过目后盖一号私章,然后在第四司的监督下,第七司的四人同时打开盒子,拿出玉玺盖印,再立即放回盒子,最后由其他部门印刷副本。
下发圣谕就简单得多,起草审核完毕,皇帝过目,重要的事亲自加盖一号印,一般的事,四人任意一人加盖私印即可。
至于军队的调动,相关制度秦宇还在研究,毕竟军队太过重要,绝对马虎不得。
御书房内。
秦宇见柳如是她们都是一脸的茫然,有些无语,但他又不想用太监,只得骂道:“你个死脑筋,这只是政务院份内的事,不需要圣谕,就更别提圣旨了,朕只是在教导他们,教导懂吗?不是下令。”
他的设想是将来皇帝不会干涉具体的行政事务,只是在旁监督,为了做个好榜样,这种事岂会直接下圣谕?
“可是…可是,按照制度,若是陛下不下圣谕,那钱总理不是完全可以…”
柳如是被骂的低着头,小声道,但终究还是没敢说出最后那句大逆不道的话,显然被秦宇的制度化查毒已深,潜意识里已经认为一切都要按照规定和法度来操作。
“完全可以不听朕的话是吧?哼哼,圣旨圣谕只是朕正当的权力,但除此之外,朕还有许多延伸的权利,比如他要是敢不听朕的话,朕就下制书,罢免了他的政务院总理,你说他敢不听朕的话吗?又比如现在朕要宠幸你们,你们敢拒绝吗?”
秦宇背着手,起身来到她们近前道。
“臣妾不敢!”
柳如是下意识的回道,脸上却有些发烫,其他女官也都齐齐低下了头,心说,要是陛下肯宠幸她们,她们欢喜都来不及,又哪里会拒绝?
“这不就得了,现在能分得清何时该草拟圣谕,何时不该了吧?”
秦宇见一见她们依然懵懵懂懂,只得一摆手:“好了,今后朕叫你们草拟,你们就草拟,下达口谕时也会跟你们说一句传朕口谕的。”
没办法,没有经验丰富的老太监传承,这一套别说她们,就是秦宇自己也好好的请教了张嫣一番,才结合自己的想象,弄出了这么一套他自认为完美的制度。
至于宠幸她们那是不可能的,因为宫中所有的女官和宫女,警卫都不允许和皇帝发生关系,一旦发生关系,就自动晋升为才人或者嫔妃,不能再担任任何职务。
对于后宫,秦宇同样制定了一套严格的管理制度,皇后,嫔妃在后宫之中,虽然高高在上,地位尊崇,实际上却没有什么权力。
除了决定自己吃什么,穿什么,去哪里游玩,连处置伺候自己的宫女,都要经过专门的部门审批,至于动不动就将宫女打死,那是不可能的。
而皇后嫔妃们除了一名贴身宫女终身伺候,其他伺候的人每年还需要轮换一次。
总而言之,整个后宫所有人的生杀与夺,都由皇帝一人主宰。
所有女官女兵都不得婚配,十岁入宫,学习训练五年,十五岁做事,二十五岁后,才可以申请辞职离宫嫁人。
当然如一些重要部门的女官,都会被留在宫内,晋升为皇帝的嫔妃。