冲突时，以帝国宪法为最高法！”
相比起来，分封制，是对于有功将士的赏赐，跟普通百姓关系不大，而领主制，则是惠及整个帝国百姓，可以算是帝国百姓的狂欢。
说起来，领主制也是有着各种弊端，后期必然会出现各种麻烦。
但为了激励百姓开疆扩土的野心，陆凡也是下了血本。
毕竟世界太大了，在这个科技实力还没有达到第一次工业革命的时期，后勤保障绝对是个大问题，想要在最短的时间内一统全球，单凭帝国数十万大军，谁知道要等到猴年马月。
他需要气运，需要全世界的气运来冲击武道巅峰。
而发动全国百姓，将整个帝国百姓的扩张情绪调动起来，则是现阶段最快的方法。
至于以后领主制度会出现各种麻烦，无所谓，以他的寿命，少说还能活个一百多年，以后有的是办法来一点点解决。
就算他生前解决不了，也没关系。
反正整个世界，都是华夏民族的领土，就算是窝里斗，那也是华夏民族之间的内斗，哪怕最终改朝换代了，那也是汉家皇朝！
调动百姓殖民扩张的方案确定后，陆凡在纸上，又写下了“人口”二字。
人口，无论在哪朝哪代，都是个极为重要的大问题。
和一个朝代的强盛兴衰，有着最直观的联系。
按照民政司那边给出的初步数据，经过数年的自然灾害以及流贼动乱等影响，如今的大乾帝国，人口最多也就在七八千万左右。
偌大的帝国，人口竟然不足一亿，在陆凡看来，确实有些少了。
未来殖民扩张，需要大量的人口，而且就算发展内需，培养人才，一样需要大量的人口。
人口过少，内需不足，基础产业薄弱，甚至连工业革命的可能性都没有。
而尽快恢复生产提升人口数量，也是大乾立国后的首要问题，唯有这个问题解决后，领主制度，才有实施的可行性！
接着，陆凡又写下了“番薯”“玉米”“水稻改良”等词汇。
无论如何，如今的大乾帝国，都还是个农业国，令百姓吃饱穿暖，是新朝立国后的重中之重。
后续，他又在纸上零零散散的写了不少内容。
如“牛魔大力拳”在帝国全军推广。
“虎魔锻骨拳”在军官中考察后传授。
“可修炼出内劲的呼吸吐纳功法《天蛇敛息术》，暂不传授，待我化劲大成后，可授予殷澄、沈炼等人。”
“气运皇朝，科技很重要，武道也不能落下。”
“数百年后，武道强者身穿机甲纵横于星际间的景象，有没有实现的可能？”
陆凡写的很零散，如同随笔一般，几乎是想到哪里写到哪里。
毕竟无论是前世还是今生，他都没有做皇帝的经验，很多东西，也是在摸索中试探。
好在他是开国太祖，是以绝对武力打下的天下，对于朝堂有着绝对的掌控力，而且寿命也足够长，就算有些政策出了问题，也能及时做出修正，倒是不用担心会出现大乱子。