（大改了645章，建议重新读完645章后再看655章。）
洛里斯辅政下的行星理事会，是高效的，也是高速的。
高速是相对于在格雷杜伊尔制定的限制策略下战后的重建速度而言。
从文明战争结束到kc3246年二十年间，新生命技术普及后，柯洛达姆人在只有出生率几乎没有自然死亡的情况下，人口也仅仅增长了百分之二百，未能恢复到文明战争之前的水平。
战后重建与大发展，劳动力缺口巨大，缓慢的人口增长率显然无法满足需求。
导致了很多环日殖民空间站在建成后，即使有很多刺激性政策，也很难吸引到太空移民。
随着星环首饰一天天的完善，柯洛达姆行星生态环境也渐渐恢复，甚至还出现了太空移民回流潮。
民间已经流传出了一种说法，宁要地面一张床，不要太空一套房。1
大量人口蜗居行星，行星上的失业率上升，反而进一步限制了人口出生率，这显然和行星理事会发展思路相悖。
为此复兴派理事提出了限制太空发展，减缓环日殖民空间站增速，理事会当然是反对的，这在理事长罗泽看来，无异于慢性自杀。
就在这个关键节点上，洛里斯库丘提出了一系列的改革方案，很好的挠到了罗泽的痒处，很快被批准后实施。
洛里斯的改革是分为两步走的，他严厉批驳了之前复兴派提出的方案，反而加快了太空发展的步伐。
在人口不足的情况下，继续加快太空发展，风险自然很大，自然响应的人很少。
但先前洛里斯使得罗泽加封杜伊尔家族，已经把爵位与权力的限制彻底的解开。
洛里斯提出的策略，对太空发展，采用降低限制措施，甚至于采取羁縻制度，理事会完全下放空间站的管辖权。
并以开拓与建设太空殖民空间站来赐封新的爵位，不设身份上的限制。无论是战争勋贵还是旧