皇帝当然是没有反对出使的事情，皇帝心里燃烧着的满是征服的欲望，他向来就是如此，不然也不会将自己最杰出的将军们派到各地来做准备，防备自己的敌人。得知赵括有意开通西域，皇帝站在那粗糙绘制的舆图之前，陷入沉思，李斯与甘罗就站在他的身后，皇帝望着面前巨大的舆图，许久都没有说话。
“这副舆图，是朕召集了各地最为杰出的人才，用了整整三年的时日描绘完成的，秦国的每一处县城，乡邑，道路，乃至是亭舍，朕都能看的一清二楚马服君正在攻打西南，等到战争结束，这里！！”，皇帝指向了西南角落，他说道：“这里也将成为版图的一部分！”
“你们起来看看吧这长城之外的土地，朕不知道是什么样的，国内众人也不知道”，李斯与甘罗站起身，站在皇帝的身后，看着面前的舆图，那舆图非常的大，几乎挂满了墙壁，看起来就有些吓人，而更加吓人的事情是，秦国之外的土地，却是那么的广阔。
“这是按着马服书来完成的天下图，这么大的天下大秦却连半壁江山都没有得到啊”，皇帝望着那舆图，有些肃穆的说道，李斯早就看过这舆图，这舆图的制定都是由他来负责的，而一旁的甘罗，看起来就不平静了，他浑身都在颤抖着，眼里闪烁着光芒。
这一刻，甘罗无比的激动，无比的欣喜。
甘罗是个人才，在他很小的时候，他就展现出了非凡的胆魄与杰出的口才，就连当时的咸阳恶霸赵康，都是将他当作自己的心腹智囊，听取他的建议，甘罗很小的时候，心里就明白，自己是一位天才，同龄孩子在自己的面前，完全不够看，这让他有一种优越感，他几乎看不起什么人，他也很想要展现自己的能力。
当初吕不韦想要派遣张唐前往燕国，张唐不肯，吕不韦意识到，自己的机会来了，于是乎，他找到张唐，通过扯虎皮的办法，成功说服了他，随即，他又前往赵国，面对一国之君，他也是丝毫不惧，不卑不亢，最终说服赵国，成功为秦国得到了一大片的城池，这让甘罗这个名字响彻各地。
所有人都觉得，这个孩子将来的成就不可限量，甘罗自己也是这么认为的，甘罗很聪明，学什么都很快，可是，他还是很喜欢雄辩之术，他很享受这种通过言语来说服他人，通过一张嘴来改变天下大势的感觉，纵横之家，都是如此，如果甘罗早出生百年，他或许就能成为纵横家的一代圣人，镇压当世。
很可惜，甘罗出生的晚了点，他成功说服了赵王，回到了咸阳，从此开始自己的学习，他需要让自己变得更加厉害，掌握更多的东西，他疯狂的学习，翻阅纵横学派的书籍，当他信心满满，决定出山的时候，他惊讶的发现，六国没了。对，都被武成侯给灭亡了，就剩下一个齐国，国相还是后胜。
甘罗实在坐不住了，他希望自己能出使齐国，他想要再次展现自己的能力，他的那几个朋友，赵康已经成为了马服君，镇压西南，年轻一代的将军们，都看不到他的背影，而蒙恬王贲这些人，乃至是比他更小的蒙毅，此刻都是有所成就，而甘罗呢，这些年来再也没能往前走出一步。
甘罗实在不甘心啊，可是出使齐国，并没有如他所想的那样，后胜非常干脆的将齐国卖掉了，这让甘罗失去了最后一个机会，纵横学派的他，失去了用武之地，他就只能躲在自己的府邸里，变得愈发憔悴，变得好酒。这种状态一直持续到赵括将他叫来，并且告诉他，他可以出使塞外为止。
塞外的人被认为是野蛮人，秦国也不觉得可以跟他们进行什么往来，直到汉朝，中原王朝才开始出使塞外，开始了真正意义上的外交活动，故而当赵括告诉甘罗，他还有施展才能的机会的时候，甘罗感觉自己的面前仿佛出现了一条全新的道路，直到今天，当皇帝为他们展示了那些塞外的土地的时候，甘罗险些落泪。
纵横家的时代并没有结束，永远都不会结束，还有那么多的国家，纵横家可以通过自己的言语就轻易的改写一个国家的命运还有这么多的国家在等待着纵横家的风暴。李斯忽然意识到，自己身边变得有些激动的甘罗，可是，他什么都没有说，皇帝转过身来，平静的看着自己的两位大臣。
皇帝看出了甘罗眼里的那种的火焰，这让嬴政忍不住的大笑了起来。
“甘罗朕要派遣你前往月氏，让他们为秦国让开道路，之后，你还要代替朕前往西域劝说那里的国家投降与朕”
甘罗眯着双眼，脑海里浮现出无数的想法，他认真的朝着皇帝俯身长拜，说道：“定不辱使命！”，皇帝答应了这件事，那其余的就不用再麻烦皇帝了，接下来的时日里，这件事就落在了甘罗的手里。甘罗却没有回去准备什么，他直接跟着李斯来到了丞相府，开口问道：“我们在塞外可有武士？”
李斯一愣，随即明白，甘罗是询问秦国在塞外有没有奸细，李斯摇了摇头，说道：“并没有。”，甘罗皱着眉头，沉思了片刻，方才说道：“若是丞相相信我，请允许我来负责这件事。”
“你想要往塞外派遣人手？”
“对，匈奴，月氏，西域诸国，东胡这些部落国家里都必须要有秦国的武士，我需要及时得到关于他们的最新情报，我需要得到这些部落里的所有情报，从君王到百姓，从内政到军事”，甘罗眯着双眼，李斯隐约能猜到他想要做什么，他看着一旁的蒙毅，说道：“这件事，就让蒙毅来帮你吧。”
蒙毅瞪大了双眼，只能领命。萧何和张苍还要帮李斯，李斯不愿意派出他们两个，所以就派出了一个对自己帮助不是最大的蒙毅来协助甘罗。甘罗与蒙毅离开了这里，回到了自己的府邸，甘罗随即开始交代蒙毅去做事。首先，蒙毅要挑选出一批精锐的奸细，秦国的奸细非常的多，从前分布在各个国家，如今他们没有了什么工作，都改头换面的成为了官吏。
甘罗想要将这些人再叫过来，其次，就是让他们学习各地各部落不同的风俗，让他们伪装成不同的人，可以是商人，可以是游侠，可以是盗贼，乃至是叛徒，都没有关系蒙毅拿出了纸笔记录了起来，甘罗不慌不忙的说着自己的谋划，甘罗准备在大秦之外建立了一个巨大的情报网，正如当初秦国在六国所建立的一样。
甘罗的要求还不少，奸细倒是不用甘罗去教，秦国的奸细本来就不少，而且秦国有专门的培养他们的机构，完全不用甘罗如此上心，蒙毅记下了甘罗的话，又忍不住的问道：“您这是打算将秦国的武士派往塞外各地？