信徒指的是接受信仰，并且时常供奉的人。
用通俗的话讲就是铁粉，肯出钱出力的粉丝。
有20多万信徒，这意味着起码有数百万的人经常来上香。
周玄巡查完之后，回到水晶宫当中，招来所有判断。
金碧辉煌的宫殿之内，骤然出现了一群身穿官服的判官。
“拜见尊神！”
众位判官躬身行礼。
随后他们会报出各自的成绩。
“日月游神，负责巡查管辖范围之内的事情。黑白无常由实力最强的人担任，负责缉拿妖魔。”神霄天尊吩咐道。
这些人处于领导阶层，再往下就是鬼差。
一般由阴土之中的信徒担任。
现在信徒流向总共有两个，一个是阴兵，另一个则是这里。
他要建立起一个鬼神系统，一个惩恶扬善的系统。
当时周玄思考了很久才得到的方法。。
这里的人没有什么起头三尺有神灵的概念。
如今人心浮躁，犯罪又没有什么成本，导致很多人因此坠入魔道。
世间污秽之气因此诞生。
只要人心不在浮躁，那么就不会再有怨气，鬼物也很少会诞生，如此才是长治久安之道。
寻常神灵肯定做不到这点。
因为需要大量的信仰，
他们本身占了信仰的大头，自己用都来不及，更别说这些了。
神霄天尊遣散众人之后。
老鬼忽然出现在周玄身边，说道：“周玄，你和神霄天尊说一下，老夫要当大判官。”
“什么？”
老鬼脸色严肃，说道：“有个不情之情，我想当江南郡城的判官。”
江南郡最大的神霄天尊庙肯定是城里面的庙宇。
由周雅作镇，香火非常旺盛。
周玄打算任陈家祖先作为判官。
没想到老鬼居然自告奋勇。
不是这个职位不适合老鬼，恰恰相反，如果是老鬼来当的话，那么简直太适合了。
但是，还有一个问题……
“你应该知道太上神霄法箓。
”
想要神霄天尊底下获得任何一个职位，必须传授太上神霄法箓。”
“老夫想好了。”
“还是考虑一下吧，以前辈您的实力必定可以进入玉枢院，但是以后性命将会在别人的掌控之中。”
只要被种下太上神霄法箓的人，自身的力量将会在神霄天尊的掌控之中，不知道老鬼愿不愿意。
老鬼不暇思索的说道：“如此正是老夫想要加入你们的地方。”
“哦？”周玄意外。
“当然，你们这种模式其实就是城隍，但你知道为什么大多数城隍都消亡了吗？”
“因为……”周玄心中一动，“因为互不统属？”
“没错，各州各县，甚至是各郡之间城隍并不是上下级关系。”
信仰是一个个分割开来，而且城隍一般领地范围也就那一座城市，并不下乡。
没有统合成一个力量，一旦受到一些影响，就很容易消亡。
“你们有统合的力量，有共同的归属。或许是老夫沾了你们的便宜也不一定。”老鬼笑道。