度线附近属于干旱高原地带，也就沿海地区能有适合移民居住的地方，除了圣南湾因为开采鸟粪石安置的移民以外，其他地区安置的移民很少。主要是经济效益不足以养活安置的移民。”
圣南湾就是后世墨西哥的下加利福尼亚湾，其海湾西部就是圣南半岛，也就是后世墨西哥的下加利福尼亚半岛，海湾两边本来荒无人烟，有大量的水鸟、海豹等动物栖息，积年累月在海湾两边积累了大量的鸟粪石，这里是目前新型肥料最主要的原料来源地，社团在此投入了小规模的人力进行开发，建立了好几个矿场。
但是在东岸沿海，水资源分布极为不均，而且每年受飓风的破坏较大，仍然是一片荒芜，本土需要移民的地方太多，而且都是能创造效益的好地方，朱显强他们根本没有动力在此安置移民。
“圣路易斯波托西银矿已经开采多少年了？如今的规模怎么样？”冷春山放下了记录的钢笔，扶了扶鼻头上的老花镜，问了一个问题。
李文山听闻后，立刻让人把门外等候的某军情室情报官员叫进来，因为今天的会议肯定需要有关方面的情报。
“报告诸位首长，我是总参军情五处的褚玉琦，根据收集到的情报，该银矿在一五九二年被当时的西班牙殖民者发现开采，如今从事银矿开采冶炼工作的矿工约有四千人，由于西班牙人比较重视，每年开采的白银数量无法得到准确情报。”进来的情报官员报告道。
“这些银矿的矿工所需要的生活用品、食品从何而来，是他们自给自足的吗？”冷春山问道。
“农产品全部自给自足，其他的工业产品和手工艺品现在从我国进口的比较多。”褚玉琦回答道。
冷春山点点头，示意已经完事了，“大家再好好研讨一下，对二十五度线附近再进行多方面的考察和研究，不要局限于二十五度线，一定要想到让移民行动不亏本的方案，甚至暂时亏损也能接受，想方设法要在东岸安置一定数量的移民。”冷春山指示道，“比如跟利马性质差不多的，那四千矿工得要吃要喝吧，这可能是我们切入的一个要点。。。”
“嗯，我想起来了，在二十五度线以南，圣路易斯波托西以东是一个河谷地带，帕努科河从墨西哥高原一路流下来，在一个叫做坦皮科的地方注入墨西哥湾，帕努科河的流量还不错，这个河谷地区非常适合搞农业开发，但是那个河谷已经有相当数量的西班牙裔和梅斯蒂索人居住，他们为圣路易斯波托西提供农产品，但是其入海口坦皮科已经有西班牙人设立的堡垒。”李文山介绍道。
“可以在二十五度线组建几个农业庄园，使用新型肥料种植农产品，往圣路易斯波托西销售，挤垮帕努科河谷的农业生产？”刘星林建议道。
“要我说，干脆直接进入帕努科河，在河谷两岸建立庄园，进一步降低成本，西班牙人搞农业生产真的是毫无章法，挤垮他们易如反掌，当然，前提是我们的军事保障力量要进入，他们可是搞掠夺的高手，咱们得有打豺狼的棍子。”朱显强也提出自己的意见，他刚才明显感觉到大家的失望情绪。
“嗯，我们是要给新西班牙当局一些压力了，这几年关于边界的谈判已经磋商过好几回，但是都没有什么实质性的进展，我们应该主动一些，告诉他们，及早达成协议是对他们有利，因为拖得越久，那么我们的胃口会越来越大。”赵鑫提出建议，“另外，我建议要两条腿走路，我们先在二十五度线附近开发农业种植园，国家拿出一定的补贴，种植甘蔗、烟草等作物，先站住脚跟再说。”
“可以组织海军陆战队在那一带搞一些军事演习，对帕努科河谷造成军事威胁，圣路易斯波托西的银矿可要通过帕努科河运下来吧。”李文山也建议道。
“嗯，大家集思广益，这些决策很不错，朱显强执委，你就辛苦一下，来担任这一系列决策的实施负责人，牵头国防部、外交部组织联合方案组，按照会议所说的制定实施草案，草案形成之后，大家对此再进行表决吧。”冷春山最后做总结。
散会以后，朱显强便兴冲冲的开始工作，李文山等人也很高兴，军方已经很久没有新鲜事干，有变成清水衙门之嫌。