比奥比奥河口，就在西班牙人控制的城市康塞普西翁的旁边，社团从西班牙人手里购买了一百公顷的土地，在这里构建了一座港口，后来因为治安需要，又构建了军事要塞和城市，成为比奥比奥地区和南美南部过境的中转港。
因为这个新兴城市地处比奥比奥河口，人们就管他叫比奥比奥城，但是被人随口就叫成标标城，后来，人们觉得标标城拗口，就干脆起名叫双标城，这个名字最终成为这个城市的正式名。
原来社团计划在河的南岸，也就是康塞普西翁的对面建造港口的。但是后来考虑到水文情况，再加上社团还想着做西班牙人的生意，便厚着脸皮找西班牙人，死缠烂打的在康塞普西翁的旁边建造港口，因为这个地方因为河水的冲刷，建造港口的难度要小很多。
随着这几年皮昆切斯部落的发展，这个港口的人气也渐渐的旺起来，大量的内河船只在这里中转，把河流上游的货物源源不断的送到这里，然后装上进口而来的货物，再沿比奥比奥河回去，一片繁荣的景象。
因为在此地中转的船只比较多，而且市政管理水平和社会治安比较好，经济政策也比较活，康塞普西翁的西班牙人也愿意来双标城采购或者消费，几年经营下来，此地竟然成为了南美一个比较繁忙的经济中心。
和所有的殖民城市一样，双标城内也有黑道和白道，白道当然是以南美开发公司为主的企业组成了市政委员会，招募了保安队和警察队伍，管理维护费用来自于城市征收的各种税金。虽然嘉华国的南美绥靖公署设在瓜亚基尔，但是在此地却有驻军并管理一座要塞，自然还会有嘉华政府的军费和拨款。
由于建城不久，黑道还没有形成规模，但是因为这里有各国海商鱼龙混杂，大家各有各的白手套，已经形成了粗略的黑道秩序，这些拜关二爷的人开始互相划分地盘，和海商们勾结起来做各种生意。
林贤秀目前就躲在双标城内“日本帮”负责保护的一个青楼里面，林道成到南美的时间比较晚，而城内的“高丽帮”则和朴玉柱有千丝万缕的联系，当然不会给林道成好脸色看，但是林道成也有路子，因为其在马场港生活了很长一段时间，并在那里学会了日本话，所以到了双标城之后，干脆跟日本帮建立了同盟关系，随着林道成在维吉大酋长那里越来越吃香，所以日本帮也越来越得意。
林道成这一次让他侄子林贤秀到双标城避祸，就选择接受日本帮的庇护。
林贤秀在日本海商开的青楼里面享受生活，过着夜夜笙歌的好日子，简直有点乐不思蜀了，不过他的好朋友海东青可就不怎么样，天天圈在屋里，脑袋上还带着眼罩，也就是吃饭的时候给摘下来。
几日之后，林贤秀也觉得愧对自己的好友，便坐着马车带着海东青来到城外的原野上，让海东青尽情的飞一会儿，海东青终于可以撒欢了，一会儿在空中盘旋，一会儿疾冲下来，然后沿着芦苇的顶端飞行，弄得芦苇的芦絮漫天飞舞。
就在林贤秀和自己的好友尽情互动的时候，在双标城一座小楼的窗户边，一个穿便装的官员手举着望远镜正在观察上下翻飞玩耍的海东青，这个人是社团经济调查局派驻双标城的情报组长朱家宝，另外坐着的一个人是他的副手魏长生，他们情报组是专门负责收集该地区的政治、经济情报的。
“长生，想不到双标城还有爱玩海东青的人，从遥远的大洋彼岸运过来一只这样的猎鹰，这得费多大心思啊！”
林道成带着马乌来的陈情书回到拉加城，参见了维吉大酋长，当维吉大酋长听到特木科果真死于意外，而且他的儿子们也因为争夺酋长的位子搞得兄弟阋墙时，不禁大喜，大喜之余，也意味深长的看了林道成一眼。
“我的军师真是足智什么谋啊！”维吉大酋长大声的夸赞道，“如今大功已成，阿劳坎部陷入内乱，正是我们大显身手的好时候，前些日子，领议政朴先生还在我跟前劝谏，让我撤回行动方案，他是谨慎过头了啊，军师是后浪压前浪，前浪该歇了哈。。。接下来军师有什么谋划？”
“回禀大酋长，既然有阿劳坎部少酋长提出请求，大酋长可以派出调停军，前往阿劳坎部调停他们兄弟间的矛盾，不过