直到李慢侯退休，李睿大刀阔斧的在草原上扩张，并且开始逐步摒弃东洲骑兵，因为随着李靖控制大平原，东洲骑兵变得不在可靠。可是大宋朝廷发现，东藩并没有因为不用东洲骑兵而虚弱，反而成功用辽东铁骑取代了东洲骑兵。
这些辽东骑兵，大多数是奴隶后代，也有少部分融入的曷懒甸女真、曷苏馆女真、辽东女真，甚至高丽人、契丹人、渤海人融合而成。习惯半耕半牧，性情淳朴，身体强壮，接受正规训练之后，战斗力并不比凶悍的东洲骑兵差。而且东藩还吞并了西藩，控制了强悍的关陇兵源。东藩还时常征发白鞑靼、林木部甚至联盟漠北部族行动。
这时候朝廷才再次开始忧虑起来，因为他们虽然能征调东洲生番，可是兵源数量上远远无法跟东藩相比，光是辽东就有两百万人口，而大宋征服的东洲东海岸地区，几百个生番部族加起来，也没有百万男丁，身体还不行，动不动就生病，一生病就病死大半部族。
一旦开战，大宋朝廷发现，他们能招募的极限兵力，不过二十万东洲战士，十万吐蕃战士，川西和浙东最多能提供十万兵源，如果归附朝廷的江藩听命，倒是可以拉出几十万人，但江藩如今变得不太能打仗了，除了滁濠地区的山民，其他地方的藩镇兵也没什么战斗力。
所以朝廷发现，他们要面对一个可以征召百万骑兵，真的能投鞭断流的强悍敌人，怎么能不怕。
惧怕之下，这几年他们再次加强军事建设。除了不断将东洲战士招募到国内，在要地驻扎，并且加固防线。在江北加固扬州、徐州、开封等战略要地。还不断研究新式武器，这种事情，编写过《武经》的宋朝文人擅长。他们有的是天马行空的想象力，他们可以打造出重量降低到三十斤的铁甲，也能发明管状火药武器，大量诡异的武器被军作制造出来，管不管用都大量列装，并在没有任何实际战绩的情况下，被文人们吹的天花乱坠，描绘成恐怖的武器，除了为他们自己壮胆之外，其实大多数都不实用。
不过大量使用火药武器的思路是对的，因此也取得了一些实际效果，主要是在海上。因为在陆地上，除了镇压农民起义，宋军整整一代人都没打过仗了。可是在海上，因为大宋朝廷也建立了庞大的殖民地，所以他们还是需要不断进行海战。
对于水师建设，赵构百分之百的支持。主要是他担心，一旦东藩水师南下，他将面临着连逃亡海上都做不到的绝境，所以大宋朝廷上下对于投入水师建设都非常支持。将火药用到海战上，无往而不利。一时间他们在海外几乎没有敌手，他们开辟了大南洲，因此运送货物的商船和运送流放刑徒的水师，经常会通过南洋前往大南洲，这需要经过三佛齐的领土，三佛齐是拥有不弱海军实力的国家，他们的国民还有海盗传统，因此发生过不少次冲突，基本上都是被宋人舰队碾压式打击。
唯一能跟宋朝水师较量的，大概就是东藩水师了，可惜两个势力之间，维持了长期的诡异式和平。在打击海盗放牧，双方在海外还会密切配合，双方联手在马六甲海峡这样的海路要道地区，剿灭过上百个三佛齐海盗据点。不过没有联手对付过三佛齐的海军，因为三佛齐海军先后面对过东藩和宋人舰队战败后，就老实起来。
因为有很广阔的海外殖民地，加上皇帝的无底线支持，所以宋朝建造了规模庞大的水师舰队，赵构确信他的舰队规模比东藩的更大。一旦双方开战，他的舰队会击败东藩舰队。唯一忧虑的是，击败了东藩舰队之后，赵构发现他还是无处可去，他发现最好的地方都被东藩抢占了。
他的舰队载着他出海之后，他还是只能在海上漂泊，对于逃亡方面，他大概是这个世界上最深谋远虑之人。他可不想像完颜兀术搜山检海时候那样，无助的漂泊在大海上，一个海浪就可能吞没他。
同时赵构本能的危机感也告诉他，待在陆地上毫无安全可言，哪怕他的大臣告诉他，大宋现在有十万东洲勇士，还有二十万忠勇可嘉的殿前、御前八军，可是赵构依然无法安心。
所以在李慢侯死前，赵构希望能给自己在海外找一个安全的退路。
只是很可惜，这个退路还没找到，战争就爆发了！