实质性破产的企业，厂长杜哈尼诺与管理层会受到应有的处分，失业的工人将关系转移到劳动服务公司，在保持国家工人身份的同时以劳务派遣的形式到其它工厂企业工作。
现在玻璃制品厂的部分工人正以类似的形式在马尔佐夫玻璃厂工作，从目前看来双方都很满意。
这时就有一个让人头疼的问题出现了，菲利普当年虽然提出了政府层面的社会保障体系，但至今仍然没有落实。
其中的麻烦很多，例如三百多岁的阿尔及莉雅、年龄不明的华法琳和两千多岁的别西卜她们的养老金该怎么算？
查尔斯已经决定把这个问题推给更聪明的脑袋了。
社会保障短时间内无法确立，那就只有吸收民间资本大力发展民营经济，以民营经济作为公有制经济的补充，增加就业岗位，消化因为国有企业改革而流向社会的劳动力，避免造成各种各样的悲剧。
改革是靠矛盾逼出来的，现阶段有些矛盾还没普遍出现，查尔斯觉得自己既然发现了矛盾的苗头那就要做好解决与预防工作，哪怕现阶段只有在两家玻璃厂之间有用，也要将其做好，以后在矛盾加剧时可以作为经验与制度推广。
现在问题就回来了，要发展民营经济除了政策因素外还必须拥有一个良好的硬件环境，所以叶堡的基础设施建设就必须进行，要建设就必须先搞到钱。
这种层次的资金不是一两个小点子小聪明就可以解决的，需要国家层面的支持，对国家来说这些资金不是问题。
第二天，猹市长召集全体副市长与财局局长开了个小会。
猹市长说道：“现在我市面临着巨大的资金缺口，我决定向国家请求支援。”
波鲁诺夫作为常务副市长对这种事情更为熟悉，他担心地说道：“虽然国家支援可以解决问题，但现在国内建设哪里都需要钱，恐怕太子殿下您也无法有太大的成果。”
“我们都说抢资金是会叫的孩子有奶喝，虽然太子殿下多亲一些，但其他孩子也是孩子啊。”
魔王是要一碗水端平的，如果给叶堡倾斜太多其他地方会闹。
查尔斯说道：“我有一个对国家挟恩图报的机会，为了叶堡的发展就用在这里吧。”
“我也不瞒大家，但这事你们绝对不能说出去。”
“大家都知道我们利用工业品向库亚维亚王国收割的事情吧，这个计划是我提出与我领导的海军主导的。”
“这些年来国家得了多少好处，现在为了国家的发展多拨付一笔款子过来建设叶堡没问题吧。”
这时西卢阿诺夫问道：“但这要等到下一个财政年度啊？”
“不用。”波鲁诺夫说道，“国家有机动资金，操作得好的话很快的。”
查尔斯点头说道：“没错，这事我问过知情人士了。”
“波鲁诺夫，让西卢阿诺夫配合你编写报告，写两份，一份是一次把钱要回来，一份是分两年。”
波鲁诺夫答应下来，但他还有一个问题：“这件事必须有分量的人跑深渊城，但是我们都走不开啊。”
既然能把钱搞来，那么他们各管一摊的副市长们就要抓紧规划设计了，确实没人能走开。
查尔斯向他们征求意见：“我建议，我们市专门增加一名代副市长，工作是专门跑深渊城要钱的。”
这下子大家面露难色，还是波鲁诺夫说道：“这个，太子殿下，这个职位需要一些必要的条件，例如级别了什么的。”
查尔斯明白他们的顾虑，副市长不是什么人都能当的，哪怕是“代”的，毕竟是体制内的人员，至少要通过公务员考试进入体制吧，要是口子乱开，以后随便找个借口塞些阿猫阿狗进来就乱套了。
话说回来，在座的没经过公务员考试的也就猹某人了。
不过他是皇家军事学院毕业有资格成为军官，后来抽中了海军元帅，现在当市长算是战时常见的军官在职转地方，算是符合留里克王国的法律法规，不然他还得去考个公务员。
查尔斯早有预案，他说道：“退休返聘的高层官员我想可以吧，例如阿尔托莉雅·潘德拉贡。”
人家是会哭的孩子有奶吃，他这是要孩子王去抢着吃。
“不行。”谁知波鲁诺夫摇了摇头，“按相关法律规定，检察系统的官员不能到行政系统任职，反之一样，这是为了保证检察系统的独立性。”
“我知道潘德拉贡阁下在海军担任顾问，但顾问并没有实权，而且是军队系统，和行政系统有实权的位置是不一样的。”
查尔斯这次上了一课，自己这种“空降兵”对很多法律法规还没熟悉。
最后大家一番讨论，只有让鲍里斯大主教跑一趟了。