职能需要向服务型政府转变。”
“这个转变有两个重点，一是形成职责明确、依法行政的政府治理体系，二是加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。”
“公安局，现在全市平均一天发生多少起菜市场因为时常内外菜贩矛盾引起的打架斗殴事件。”
查尔斯习惯在会议上直呼各部门或职务的名称，这是他在工地项目上开会养成的习惯，都是钢筋班、木工班、预算员这样的叫，从来不说名字。
公安局长也担任副市长，昨天的小会上被市长殿下骂了一顿，知道今天要说什么。
没办法啊，谁让市长殿下近距离看到十几个人群殴事件，还差点被飞过来的萝卜砸中呢，他自己都觉得挨骂不怨。
他马上汇报：“据统计，去年以来我市平均每天发生105起此类案件，数据显示五年前无此类案件发生，近三年来案件数量逐年增加。”
查尔斯“嗯”了一声，然后又问道：“农业局，你对这年份有什么想法？”
农业局局长很快就反应过来，马上回答道：“六年前，我市开始大规模推广使用化肥，三年前开始蔬菜产量大幅增长，我市粮食与蔬菜的总产量与人均量年年突破新高。”
查尔斯点头说道：“这些数据我在深渊城看过了，我市这几年农业的发展成果是值得肯定与表扬的。”
“但是，”他的声音有冷峻下来，“随之而来的就是我们政府部门与社会发展脱节。”
“这几天我到附近的村里去和菜农们聊了不少，大家都说，虽然现在的粮食蔬菜产量比以前高，吃饱饭不是问题了，但是口袋里的钱缺没多多少。”
“以前收成少价格高，现在收成多了价格低，这乘法一做下来结果的差别不大。”
“城市里的人就这么多，使劲吃也吃不了那么多的蔬菜，因此菜市场的规模与市场容量也就那么大，菜农的菜卖不到菜市场里就只能自己天不亮就挑着百斤的担子一路从村里走到城里在路边卖。”
“我想大家都不用我在这里上供求关系的课吧。”
“菜市场内外菜贩打架的深层原因就是供需关系失衡导致的。”
“我们有谁去深入研究过这个问题？”
“没有！”
“我查过了，有关部门一直以来都是头痛医头脚痛医脚，开点止痛药不痛了就当病灶不在了！！”
“我亲眼看到，有人担着一扁担的菜去医院当药费的！！！”
“我就问问，是不是这些事情不体现在给深渊城的报告里，不影响自己升官，就当做不存在了？！”
“既然供需失衡，那么为什么不想办法扩大需求？”
“农业局，我想你们可以指导农民调整种植结构，减少蔬菜种植，增加饲料类作物种植规模，同时增加牲畜饲养数量吧，现在人均肉类食用量可是还有很大空间的。”
“工业局，你们就没想过开一家脱水蔬菜加工厂？有了这样一家工厂，它就可以像水库一样，通过自身进货使市场达到供求平衡。”
“而且脱水蔬菜的市场需求如何不用我说吧，哪怕我市和周边消耗不掉，还可以通过铁路优势卖到精灵那边，甚至在精灵那边贴牌了卖给人类，那样更赚钱！”
“这就是我们为什么要转变政府职能的原因，我们不需要一个报表美观型政府，而是要成为人民满意型政府。我们不只是要管理，还要去服务，为人民服务，为经济建设服务，让人民能够从生活中享受到发展带来的利益。”
“如何让人民满意，那就先问问人民对哪里不满意，然后我们去改进，去完善。”
“这是一个全新的课题，包括我在内的人都要认真思考。”
“与其坐着想，不如在行动中寻找答案。”
“经市领导班子讨论后决定，我市开展‘城乡清洁工程’，全面治理城市乱像，加强精神文明建设，优化发展环境，提高人民群众生活质量，还市民一个整洁舒适的环境。”
“这不是一阵风式的运动，必须持之以恒，长期坚持下去。要从法律、法规、制度上探索建立长效机制，使之走上制度化、法制化、规范化、经常化的轨道。”
说到这里，查尔斯才有空端起杯子喝点茶，把接下来的时间交给副市长们。
然后常务副市长波鲁诺夫等接连发言。