里，一些学者将这种情况叫做“小马拉大车”。
事实上，宁海市作为一个县级市划归广陵市管辖以后，它就与早先作为其经济影响范围的周围几个县，如江海县、兴泰县等处于同等的行政地位。
这几个同根同源的县级区域，相互间的经济联系就或多或少地受到行政区划的制约。
因此，宁海市不仅不能充分挥它在区域展上的中心作用，而且它本身的经济展也就陷于没有后方、没有余地的局促状态。
从历史上看，广陵与宁海可以说是长江北岸毗邻的一对孪生子。
这对同胞兄弟，各自在自己影响所及的地区起着商品流转中心的作用。
解放后，两市均属广陵地区，在事实上扬泰之间虽有亲疏，但属同级。
但是在1982年，江南省撤销地区一级行政建制后，宁海市变成了县级市，归广陵市领导。
这样一来，原来两个地区同级的关系，一下子变成了上下级关系。
然而一个城市对其影响区域的经济联系，是在长期的历史过程中自然形成的，有着必然的规律性。
这种规律性并不能人为地加以割断或干预，因而就出现了重重不协调的问题。
宁海市想要展，就要求变，就要摆脱在广陵市管辖下的现状。
但是这样的变化，却是广陵市政府不想看到。
于是，矛盾就自然而然的产生了。
当然了，宁海市升格为地级市是大势所趋，这一点已经成为了大家的共识。
这一次卓领导亲自来宁海市调研，显然就是为了平息广陵市那边的不和谐的声音。
同时，也正好亲自观察一下，看看宁海市是不是已经具备了升格为地级市的条件。
对于赵国阳来说，宁海市升格为地级市，自然是最好的结果。
因此对于卓领导的到来，他肯定是举双手赞成。
见赵国阳半天不说话，卓青峰就笑呵呵的开口道：“近年来，民间对宁海市升格为地级市的呼声很高，这一点已经引起了省里，甚至更上层的关注。”
“这一次我来宁海市调研，就是想给这件事情做个了结。当然了，想要‘盖棺定论’并不容易。所以，我这趟过来，还是想要一个知根知底的人，给我当向导啊……”
听到这里，赵国阳就立刻明白了卓领导的意思。
他连声应和道：“卓领导，这个向导我毛遂自荐好了。明天您什么时候过来，我一早过去接您吧！”
终于听到了赵国阳的回应，卓青峰就有些欣慰。
他笑了笑道：“接我就不必了。你明天上午十点，直接去宁海市政府等我，我和周教授直接过去。”
“成，那我明天一准儿到！”赵国阳闻言，忙不迭的答应道。
“好，有你陪着，这次调研应该就比较顺利了。行吧，那就先这样，咱们明天见？”
“好的，卓领导，明天见！”
赵国阳连忙答应了一声，等卓领导先挂断了电话，他才将话筒放回了远处。
站在原地思忖了一番，赵国阳就渐渐回过神来。
本来，按照他前世的记忆，地级宁海市应该是于1996年才成立。
但是自己重生之后，这一世因为“宏达机械厂”、“荣光有限公司”、“向阳机械厂”以及“夏兰集团”等宁海市本地企业的崛起，宁海市的经济和工业展水平，比前世强出了一大截。
根据刚刚过去的1994年的统计，宁海市的经济总量已经逼近了广陵市区。
人均gdp，更是已经过了对方一截。
在这种情况下，地级宁海市的成立被更早的提上日程，也就是可以理解的事儿了。
明天卓领导过来宁海市调研，显然就是省里对这件事情要有一个最终的评判了。
如果这次的调研一切顺利的话，想来地级宁海市的成立，将很快就能完成。
那么，该怎么才能在卓领导的这次调研中，将宁海市的优势方面展现出来呢？
想到这里，赵国阳的眼神就渐渐坚定起来。
回到饭桌上，老妈何惠芬就一脸疑惑的开声询问道：“国阳，是谁的电话啊，怎么打了这么长时间？”
赵国阳正想着心事呢，当下就不以为意的开声道：“呃，是卓领导……他明天要来宁海市调研，点名让我作陪！”
“什么？卓……领导？”
何惠芬以为自己听错了，忍不住复述了一句。
一旁的舅舅何国平更是瞪大了双眼，一副不可置信的样子。