与长期同莫斯科存在隔阂的比较起来,金日成和相当一批北朝鲜领导人在苏联远东的军营中度过了相当多的日子,因此,对中朝两国领导人,斯大林显然更加相信北朝鲜人。但是,斯大林不会因此就愿意为金日成的设想冒险。对于金日成1949年9月的提议,他同样表示了拒绝的态度。苏共中央明确答复说:“美国在中国失败之后,可能会比在中国更直接地干预朝鲜事务”,更何况北方的军队也还没有强大到足以对南方发动一场成功的速决战的程度。战争一旦形成相持局面,“就给美国提供了在各方面干涉朝鲜事务的理由”。
然而,金日成不会放弃统一朝鲜的设想。南北朝鲜的关系一直十分紧张,要根本消除战争阴云就必须铲除南朝鲜反--共政权。而作为朝鲜共--产--党人,自然要以解放全民族为己任,眼看着一举统一了中国,而朝鲜还有半壁江山和一多半人民没有解放,金日成就焦心如焚。因此,艾奇逊声明刚刚发表了5天,金日成就不失时机地重新向苏联外交官提出了加速统一南北朝鲜的问题。
1月17日,在为北朝鲜驻中国大使赴任的午餐会上,金日成拿着酒杯走到苏联驻朝鲜大使馆顾问的跟前,有些激动地说:目前中国正在完成它的解放事业,下一个问题就是如何完成统一朝鲜的问题了。他宣称:已经保证过,当中国统一完成之后,朝鲜统一就是最迫切的任务,将支持他完成这一任务。斯大林也曾亲口答应他,一旦南朝鲜发动进攻,他可以反攻,结果,南朝鲜没有进攻,朝鲜的统一问题就这样拖下来了。金日成说:“一想到不应辜负人民的热切希望,我就夜不能寤”。他明确要求再次会唔斯大林,以便说明局势。斯大林最担心美国干涉。但是,他也无法解释,为什么美国没有干涉统一中国?如果连中国大陆都不愿干涉的话,美国又怎么会去干涉一个小小的朝鲜呢?如今,杜鲁门和艾奇逊又公开声明朝鲜和台湾不在美国的防御圈内,自然就更加没有必要要为美国的干涉忧心忡忡了。既然如此,斯大林第一想到的也是朝鲜问题。这是因为,日本从来都是俄国人的心腹之患。与对苏联安全无关轻重的台湾比较起来,朝鲜的统一会极大地巩固苏联远东的边防,并使日本直接处于苏联的威慑之下。斯大林对此可谓梦寐以求。在比较了金日成和的要求之后,斯大林明确认为支持北朝鲜要比中国人划算得多,这不仅仅是因为他更看重朝鲜的战略地位,而且也是因为帮助金日成不需要一个苏联士兵。毕竟,美国对远东保持不干涉政策很可能是有限度的,那就是苏联也必须严格地采取守势。一旦美国政府发现有苏联人秘密加入到远东地区的战争中去,杜鲁门和艾奇逊未必还会遵守他们的声明。
经过了将近两周时间的考虑之后,斯大林终于在1950年1月底开始倾向于接受金日成的援助要求了。他在1月30日给苏联驻朝鲜大使的电报中,明确表示:“我理解金日成同志的不满情绪,但他必须懂得;诸如他想要着手解决的关于南朝鲜这样一件大事,需要有周密的准备。事情必须要组织得没有太大的风险。如果他想要与我讨论这件事,那么我将随时准备接见他,并与他讨论。把这些转告金日成,并告诉他我准备在这件事上帮助他”。
这封电报清楚地表明,斯大林已经决心要帮助金日成了,这时离离开莫斯科至少还有半个月的时间,但斯大林没有向毛透露半个字。他们之间只是偶尔提到过朝鲜问题。当双方谈到中央1950年1月关于按照1949年4月对金日成的承诺,把人民解放军中的其余12000名朝鲜族官兵,连同配备的武器,全部移交给北朝鲜人民军的决定时,他们才提到了朝鲜半岛问题。而毛仍然在说,现在不是北方进攻南方的问题,而是北方如何防御南方的问题。在他看来,更现实的还是中国解放台湾的战斗。
根据斯大林的提议,苏联方面很快就与金日成商定,苏联对北朝鲜的军事援助将采取有偿的方式来进行。北朝鲜以9吨黄金、40吨白银和15000吨其它矿石来换取价值13800万卢布,足够装备三个师的苏联的武器弹药。根据金日成的要求,苏方还同意,北朝鲜可以提前使用原定于1951年才提供的7000万卢布的国家贷款来装